蒙古国的经济问题 [推广有奖]

第二章   “亚洲最西化的国家”

从地理学的角度来看， 蒙古也许是世界上最闭塞的一个国家， 这个国家被中国和俄罗斯两个大国夹在一起，与它相邻的是人烟稀少沙漠面积相当大而且经济也比较落后的中国西北部与严寒的俄罗斯西伯利亚地区， 这个国家没有出海口。

这个面积超过150万平方公里的国家是一个拥有大片草原，戈壁，河流和山川以及相当丰富的矿产资源的国家。这个面积几乎5倍于德国的国家是一个真正的“地广人稀”的国家，因为在这个国家的人口只有大约255万，他们绝大多数都是善良的纯朴牧民。在1990年以前，如同很多东欧国家那样，这个国家的经济同莫斯科紧密挂钩。

20世纪90年代，蒙古开始了一系列的政治和经济改革，政治上由原来的共产党执政变为多党执政和议会制，经济则以新自由主义作为改革的指导思想， Harvard大学的萨克斯教授主持了蒙古90年代初期的经济改革，好来呜的电影也随之涌入Ulan Bator，人们的穿戴更加西化，英语是人们必须掌握的外语。蒙古国被美国政府称为“亚洲各国实行民主的楷模”，与亚洲其它国家相比，蒙古被认为是“亚洲最西化的国家”。

为了进一步向西方文化靠拢， 蒙古政府计划放弃正在使用的西里尔文字，改用西方通用的拉丁文字，为此出台了《拉丁文字国家计划》。

1990年， 当时的蒙古总统曾经预言， 随着政治经济改革， 蒙古将在2000年成为一个亚洲新兴发达国家。

十多年过去了，今天任何一个到过蒙古的人都会告诉你，这个国家里虽然出现了一些身穿昂贵的欧洲西服热衷于购买瑞士手表并且驾驶Mercedes牌轿车的人，也出现了一些豪华别墅与装备有欧洲葡萄酒以及美国啤酒的酒吧间，超级市场中也是琳琅满目的外国产品，甚至还出现了不少摇滚乐队， 但是这个国家没有什么工业，过去的苏维埃时代的工厂基本上也已经全部破产停工，就连热水瓶，玻璃和纸张以及包装用泡沫塑料都也需要进口。

90年代初期蒙古的民主党领导人到哈佛大学去进修， 并在萨克斯教授的指导下进行了激进的经济政治改革，经过哈佛大学短期培训的蒙古银行高级官员在很短的时间内就将国家外汇储备在国际金融市场上损失掉了70%以上。

蒙古的外汇来源绝大部分依赖于两个企业，一个是Erdenet铜矿，另一个则是生产羊绒的Gobi JSC。

苏维埃时代所开发的Erdenet铜矿仍然是蒙古的最大外汇来源---虽然这个矿已开始出现了资源枯竭的兆头，由日本援助建设的电视机厂曾经生产“蒙奈”牌电视机，今天也早已停产，蒙古最大羊绒加工工厂---装备有80年代所引进的欧洲设备并一度生产全球25%的羊绒的Gobi JSC公司---也已经严重开工不足，现在正在私有化进程中等待被拍卖。

1988年蒙古的农业还能够生产出来足够的粮食，甚至还可以少量出口。但是经过了90年代的以新自由主义为指导思想的政治经济改革之后，蒙古的农业已经无法生产出足够的粮食，由于农民很难从私有化了的银行中获得充足的贷款---即便获得了少量贷款也必须承担10-12%的利率---来维护农田水利系统并接受农业知识培训，购买化肥，高级农药和良种以及小型农业机械，结果2003年蒙古的农业虽然由于良好的天气状况而获得了“丰收”，但是仍然只能满足国内市场需求的47%，仅仅在2004年的上半年，蒙古就需要进口1600万美元的面粉。蒙古的蔬菜基本上全部依赖于进口， 在Ulan Bator的自由市场上，洋葱，西红柿，土豆和鸡蛋等食品的价格按照今天的汇率折合过来基本上与德国的超级市场中的价格相当甚至还要更昂贵。至于水果，比如说香蕉、苹果和柑橘，那更是以奢侈品的面目而出现在蒙古的市场上。

蒙古的产业结构十分畸形，由于传统的影响，大多数蒙古人仍然以游牧作为主要生产方式， 其技术水平与劳动工具同成吉思汗时代没有本质区别。在自由市场的作用下， 虽然蒙古的畜牧业在1999年以35.54万头骆驼，320万匹马，380万头牛，1520万只绵羊和1100只山羊的成绩而达到了历史最好水平，但是由于生产方式仍然十分落后，再加上全球性气候异常变化在蒙古这个气候条件本来就相当恶劣的地区所造成的影响，结果过度畜牧直接导致草原退化严重------有专家认为，在今天蒙古的自然条件下， 按照蒙古传统的游牧生产方式， 那么蒙古草原的载畜量最多只能够允许8000万羊单位， 而1999年的水平就相当于7200万羊单位 ------ 沙漠化速度大大加快， 根据蒙古政府的统计，今天蒙古的沙漠面积正以每年13%-18%的速度增加， 我们必须记住的是今天已经有42.5%蒙古国土面积不同程度地荒漠化了。在2000-2002年蒙古又经历了连续三年的灾难性气象灾害，技术十分落后的蒙古畜牧业又遭到了沉重打击，许多蒙古牧民失去了几乎全部家畜， 仅仅在HOVSGOL一省， 大约80%以上的牛羊彻底损失。BBC的记者曾经在蒙古草原上亲眼目睹了一个68岁的老年妇女带了几个孙子，而他们的全部财产仅仅只是十多只山羊！

第一产业的大面积破产直接导致了蒙古首都Ulan Bator市的人口由1990年的60万增加到了今天的超过110万人，由于蒙古那严酷的冬季气候，如果丧失了自己的牲畜，那么继续呆在草原上将是十分危险的。但是在Ulan Bator也没有那么多的就业机会，因此贫民窟在Ulan Bator市迅速扩大，很多二三十岁的年轻人由于失业而整日酗酒甚至是打架，随之而来的就是以盗窃和抢劫为主的犯罪事件的急剧上升，蒙古议会曾经讨论鉴于当前的治安状况是否应该效法美国允许私人自由购买枪支，更有人曾经在议会中建议动用警察和军队来“解决”Ulan Bator市的贫民窟问题。由于蒙古的冬季漫长而又寒冷，再加上苏维埃时代的暖气系统也早已年久失修，因此很多人使用十分粗糙的小煤炉来取暖，这些小煤炉与取消关税而涌入的大批极其廉价的韩国二手汽车直接导致了Ulan Bator市的蓝天白云只存在于人们的回忆之中。

由于蒙古的交通基础设施十分落后，很多地图上被标出的“公路”与英语或德语中的“公路”一词根本就不是同一个概念，蒙古政府制定了雄伟的“千年道路”工程，按照这个工程的方案，蒙古国将在全国范围内修筑起总里程超过一万公里的现代化的公路交通体系，可是几年过去了，工程的实际进展却是。。。。。。。如果按照过去这几年的实际进度，那么的确需要将近一千年才能够将这个“千年道路”工程修筑完毕。也许这样一组统计数字能够说明一些问题：1999年蒙古的水泥产量是10.35万吨, 2000年则是9.17万吨, 而2001年却成了个6.77万吨! 相比之下，日本的人均水泥消费量是1950-1991年人均累积消费水泥20吨, 1991年仅仅一年, 人均消费就已经是大约700公斤。

虽然在最近的十多年间Ulan Bator市也涌现出了大批主要从事畜牧业产品加工的私人企业，但是由于这些企业的规模很小，技术水平低下，因此直接导致了Ulan Bator市郊的Tuul河遭到了难以置信的污染，虽然蒙古政府的环保部门曾多次做出过大规模的环保宣传活动，但是却也收效甚微。

2004年12月24日蒙古自然环境部公布，蒙古的森林覆盖面积只占到全国面积的８．２％，滥砍滥伐是森林覆盖面减少的主要原因。 虽然蒙古政府很早就对伐木实施许可证制度，但因蒙古人建筑房屋及取暖等大都使用木材，木材在居民生活中不可或缺，所以偷伐、倒运木材的现象严重。由于近年来蒙古开始实行土地私有化，许多人毁掉森林以建筑房屋，这使得森林面临很大威胁。此外，虫灾和火灾也造成蒙古森林面积大量减少。值得注意的是，在蒙古国内市场上的家具基本上全部依赖进口的同时，蒙古仍然还在继续向中国市场来出售大量的木材。

鉴于蒙古的面积超过150万平方公里，而且也有相当丰富的矿产资源， 因此1992年蒙古政府开始了一个所谓的“黄金工程”并将1992年命名为“黄金年”，鼓励企业和个人勘探并开采黄金。近１０多年来，蒙古已开采黄金７０多吨。但是盲目开采黄金以及管理混乱对蒙古环境和生态造成了严重危害。蒙古环保部门的调查结果显示，“黄金计划”实施以来，由于技术水平十分原始的黄金开采以及干旱等原因，蒙古已有３００多条溪流断流或干涸，现有河流的污染有进一步扩大的趋势。另外，全国有８０００多公顷土地遭到破坏，而按照开采法要求对废旧金矿进行回填并对土地进行修复的面积不足１６％。与此同时我们还必须牢记，蒙古国是一个水资源相当匮乏的国家。

蒙古政府最近又将Ivanhoe公司的董事长Robert Friedland先生作为贵宾请入蒙古，因为Ivanhoe公司宣布在蒙古发现了一个极其巨大的铜金矿藏，而Robert Friedland先生则声称他的公司能够在短期内使得蒙古的经济翻一番。但是，Robert Friedland先生有一个绰号叫“Toxic Bob”，其原因是1992年他的公司所经营的矿山曾经在美国Summitville造成氰化物污染事故，结果导致美国政府的EPA Superfund不得不耗资2亿美元来清理这次事故所造成的污染。1996 年，他宣称在加拿大拉布拉多沃地区伊斯海湾发现了巨大的镍矿然后以 33 亿美元的价格把矿藏卖给了加拿大国际镍业公司（Inco），但人们最终发现矿藏的价值要低于购买价，国际镍矿公司只好在这个项目上白白损失了 16 亿美元。该项目现仍在建设中，然而Friedland先生却已从这笔交易里攫取了 3.1 亿美元（他在艾芬豪的投资中占 40%，目前价值 8.2 亿美元）。此外还有环保组织和人权组织指控Robert Friedland先生“is raping the environment and using forced labors in Burma”并曾经在1969年非法出售大批LSD。

蒙古全国发电装机容量为1066兆瓦，其中816兆瓦属于中央动力系统，占全国装机总容量的76.5%。中央动力系统覆盖9个省和Ulan Bator市。目前中央动力系统的发电能力只能达到其装机容量的60%。蒙古全国的供热能力为3200千兆卡，但实际只有2100千兆卡。一些没能与中央动力系统联网的省份仍靠柴油发电机组发电。1993年全部柴油发电机组的发电量为1.78亿度，而1994年仅为0.99亿度，几乎减少了一半。乡村的90%没有电力供应。

蒙古的中央动力系统为俄罗斯布利亚特—蒙古供电网。主要靠六个热电厂供电、供热。所有热电厂的状况都很差，均不能保证工业用电。就连Erdenet铜钼矿这个用电大户的供电也无保证。许多大型企业如由日本援建并于1993年10月15日炼出第一炉铁水从而结束了蒙古不能炼铁的历史的Darhan钢铁厂也经常因拉闸停电而损坏机器并造成重大经济损失。用户无钱支付电费，电厂无钱支付煤款，新政府草率地提高煤、电价格，只是画饼充饥，使得债务链和各种矛盾更为加剧。

虽然在表面上蒙古已经具备了一个西方式的民主政治体制的大多数特征，但是政局仍然十分动荡， 始终都没有一个稳定的政治经济政策。在90年代初期蒙古这个人口还只有两百多万的小国居然出现了将近20个不同的政党！ 一个典型的例子就2004年夏天蒙古最大的两个政党MPRP（原蒙古共产党）和MDC（蒙古民主党派联盟）在竞选中平分秋色，因此为了折中起见，本来是任期四年的总理和议长两个职务一个给了MDC的Elbegdorj先生另一个则给了MPRP的Enkbayar先生，但是两人只在目前的职位上工作两年，然后互相调换。新的联合政府刚刚上台没有几个月，MDC内部又发生了内讧，并于2004年12月27日宣告自行解体。此前，MDC与蒙古教师联盟还多次指控MPRP在他们的办公室中安装窃听器。看来蒙古国政治的确是十分地“美国化”，至少“水门事件”是学到手了。值得一提的是，虽然Enkbayar先生和Elbegdorj先生在相当多的蒙古人当中所得到评价都相当高， 而且也的确都渴望实现国家的现代化，但无论是曾经在英国留学并十分崇拜布莱尔首相的Enkbayar先生还是曾经在Harvard大学留学并十分崇拜Milton Friedman的Elbegdorj先生，在宏观经济理论上，都是新自由主义的忠实信徒。

1998年一位名叫Zorig曾经在90年代初期的蒙古民主运动中起过重大作用并主张经济自立的蒙古中央政府的部长惨遭不明身份的凶手用斧头杀害， 据传闻他遭到杀害是因为蒙古政府内部有人打算与澳门合作在Ulan Bator建立大型国际赌博中心而Zorig部长坚决反对，2002年蒙古政府曾经不惜将蒙古政府与一直为自己提供大量援助的德国政府之间的关系降至冰点而在法国绑架了一位名叫Enbat的原蒙古国家安全部门的工作人员并押送这个人穿越德国领土最后塞入一架从柏林起飞的开向Ulan Bator的飞机，并指控他与Zorig部长遇害有关。结果在蒙古的法庭上蒙古政府也没有合适的具有说服力的证据来证明他的确就是凶手，Enbat先生的律师Sanjaasuren先生也是原国家安全部的官员------有传闻说Sanjaasuren先生在法庭上弄得蒙古政府的公诉人“洋相百出”------最后的判决结果居然是Enbat先生与Sanjaasuren先生都被宣判“有罪”，而且罪名居然为“泄露国家机密”， 原蒙古国家安全部部长是一个被一些蒙古人评价为“十分正直的人”，也因为这起案件而被法庭因“泄露国家机密”的罪名而被关入监狱。有传闻说Enbat先生仅仅是某个强有力的既得利益集团的替罪羊，不管怎样，案件真相至今仍然也没有得以澄清。

当然了， 也有一些人在过去的14年中得到了很大的好处，比如说蒙古共和党主席Jargersaihan先生，虽然在2000年他曾经收到了蒙古地方法院的传票指控他的企业拖欠社会保险费2.5万美元，但是他仍然成功地用伏特加酒---请不要忘记，很多蒙古人比某些俄罗斯人更贪杯---来拉到不少选票，然后又以蒙古政府作为担保人而向日本某财团贷款2700万美元，在贷款到期之后他表示自己无力偿还，鉴于蒙古政府是他的担保人，因此日本财团应该向蒙古政府来索取这2700万美元。与此同时，居然有人将之称为是“美国式的经营观念和生活方式”！ 与不幸被杀害的Zorig部长不同， Jargersaihan先生拥有持枪的私人保镖， 因此他的个人安全是十分地有保障。

由于历史的原因， 再加上在中国境内的内蒙古自治区居住着大约6百万蒙古人------在60-70年代的中国的文化大革命中他们中的很多人曾经受到过十分不人道的待遇并且有数万人丧生或成为残废， 而且冷战期间特别是在60-80年代蒙古也是莫斯科与北京相对抗的前沿阵地，因此蒙古与北京的关系一直很微妙。至少在仁波切访问蒙古之后北京马上以“技术原因”为由而关闭了对蒙口岸。虽然2004年由于粮食短缺蒙古国政府不得不宣布在将近一年的时间内所有的小麦进口免税， 而且北京也的确向蒙古国给予了正式的官方援助， 但是仍有传闻说那时北京禁止从中国到蒙古去旅行的人随身携带超过一袋以上的农产品。在2004年的夏天蒙古国总统访问北京之后不久，莫斯科立即在西伯利亚地区组织了一场针对“来自蒙古国方向的外国军队大规模入侵”的军事演习。 至少在民间，一些中国人公然宣称“我们必须向美国学习， 如同华盛顿的对外政治经济政策令墨西哥和南美彻底贫困化以维护自己在美洲的特殊利益那样来使用类似手法来设法制止蒙古的工业发展和经济发展，促使蒙古经济的进一步贫困化，最终来实现蒙古的‘香港化’”。。。。。。

虽然自1990年到2003年，曾经在东京多次召开过国际援蒙会议， 在这14年间国际社会向蒙古政府提供了大约30亿美元的援助，其中有15亿美元是无偿援助，其余的则是优惠贷款------虽然蒙古国政府自1990年就向华盛顿示好并且是在第二次伊拉克战争之后为数很少的几个立即宣布派兵进入伊拉克参与维和的国家之一，但是蒙古所得到的大约80%的援助仍是来自于日本和德国而不是美国------而且蒙古政府也已经在国际市场上拍卖掉了超过一半国土面积的矿产资源勘探权， 但是在2004年，蒙古的人均收入，仍然不到500美元， 其中有超过三分之一的居民月收入不超过20美元。。。。。。

虽然2004年的上半年蒙古政府财政盈余为1200万美元，但是必须指出的是， 2004年国际市场上铜精粉的价格比2003年升高了74.6%， 而蒙古的Erdenet铜矿所带来的外汇占蒙古国外汇总收入的一半左右。1997年1月，蒙古加入世界贸易组织。为适应加入WTO的新形势，促进贸易自由化，蒙古国家大呼拉尔(大呼拉尔在蒙古的政治地位相当于美国的国会)修改了《海关法》，规定自1997年5月1日起，将所有进口商品(酒精等除外)的进口关税税率降为零。有统计数据表明，自1990年以来蒙古几乎是年年贸易逆差, 截止到2003年蒙古累计贸易逆差已经达到了大约8亿美元。蒙古加入WTO为蒙古也带来了一些好处，比如说在过去的几年中有一些来自中国大陆和台湾的商人在蒙古投资服装厂，以享受蒙古的纺织品出口配额。根据WTO的统计，蒙古每年服装出口大约是一亿美元。但是，由于纺织品与服装协定(ATC)与纺织品配额的被取消和中国加入WTO，蒙古政府官员发现目前在蒙古的大约十多家由台湾人所开设的服装厂都将撤离到中国去。

在1990年， 蒙古仅仅欠有苏联债务，这笔100多亿美元的苏联债务中的绝大部分已经在2004年被莫斯科一笔勾销。那时的蒙古并不欠有西方债务，但是今天这个国家却欠有大约10亿美元的西方债务，差不多相当于蒙古一年的总产值。

在教育领域，仅仅提及一件事情就足够了，那就是蒙古政府目前正致力于拍卖蒙古理工大学，以期望通过“教育产业化”和学校的私有化，依靠“市场那只看不见的手”来达到某种“完美的境界”。。。。。。。

在医疗保健领域，只需要指出蒙古国目前连绷带，纱布和医用酒精都也完全依赖进口并且蒙古政府正在大力推行“私有化”和“市场化”制度，其余的事情也就可想而知了。。。。。。。

这，就是今天的蒙古国，一个曾经进行了激进的政治经济改革并推行新自由主义长达14年之久的“亚洲最西化的国家”。。。。。。。

第二章   小国传说

1+1<2

What??? Are you crazy?!!!!

DOCH! I am not crazy! 在一个复杂系统之中，1+1并不总是等于2，有时候可以大于2，而还有些时候则可以小于2。

Warum?

因为, 系统, 并不是单个的部件的简单的堆砌!

以第三世界经济为例, 一个危害性极大的理论就是所谓的“新自由主义理论”，这个理论已经在世界上造成了极其严重的后果!

比如说, 在欧亚大陆的深处有这么一个没有出海口的第三世界小国, 它的人口很少,只有1101个居民。 其中有900名农民在10000亩地里干活来生产小麦,剩下的201位居民中有100位在一家小化工厂里生产化肥， 然后有90位是在一家小工厂来生产黑白电视机, 有1位是小学校长兼教师，有1位则当了医生开了个小型诊所，有5位则开了个小KIOSK，还有3位在中央银行里工作，最后的1位是总统.

这个总统呢, 搞的是由国家统购统销的由个体农民所经营的农业，国家控股的工业和由国家所支持的教育与医疗保健体系, 经济上搞的是计划色彩十分浓厚的市场体制。总统先生整天在自己图书馆中读书, 然后经过计算和统筹安排, 最后的结果是-------农民们所生产出来的小麦足够3101人吃，因此这个小国家的第一产业的产出不但足够这1101人吃,而且还有一些剩余的足够2000人吃的小麦可以出口， 因此900名农民留下自己所需要的份额之后，剩余的足够1201人吃的小麦被中央银行用这个小国自己所发行的纸币所收购， 接着中央银行留下了足够这个国家里其他的那201名居民所需要的小麦，将这部分给暂时留下, 其余的足够2000人吃的小麦则拿到了国际市场上去卖，出口小麦所得到的外汇再从国外来买了点显像管和电子元件来组装黑白电视机, 并且还购买小化肥厂所需要的一些化工类原料，而且还买了一些酒。接着银行又印刷了一些本国的纸币来贷款给电视机厂与化工厂，再将让电视机厂与化工厂使用贷款这些原材料来购买电子元件和化工材料， 然后电视机厂和化工厂再来使用这些电子元件与化工材料来生产黑白电视机与化肥卖给农民，这样电视机厂和化工厂也有了一些钱，接着电视机厂与化工厂给工人发了工资之后，工人再从银行购买工人所需要的小麦。现在， 电视机厂与化工厂的190位工人们以及900名农民们都有了自己所需要的东西，然后手中还有一些节余， 银行再给小KIOSK了一些贷款，然后KIOSK用这些贷款从银行中买了酒，因此大家在闲暇之时还可以到KIOSK里去喝点酒，于是5位KIOSK的老板和服务员就也有了些钱来买小麦和电视机并偿还贷款。 这个过程中总统再收点税，然后再给3位银行工作人员和他自己发工资，顺便再给学校和诊所一些补贴。最后中央银行里还能够略微有一些外汇节余。

可以说, 这个袖珍国家存在有政府（总统先生），中央银行（3人银行），第一产业（900名农民）和第二产业（电视机厂和化肥厂）以及第三产业（KIOSK， 诊所和小学）这几个部门, 按照现代化标准或者用比较时髦一些的话语"西方标准", 第一产业部门和第二产业部门以及第三产业部门的规模都很小而且技术也都很落后, 但是大家毕竟还都是有小麦吃, 有工作干, 有黑白电视看, 可以到学校里去接受教育，可以到小诊所里去看病，甚至还可以周末去KIOSK喝酒，而且也没有人失业。

这个小国里还有一点铜矿, 一直有人说要"参与国际大循环"让大家来"引进外资"来"发挥资源优势", 说是卖了铜矿之后大家就可以买彩色电视机来看了!

但是, 总统先生认为这些铜矿属于是不可再生资源，所以就一直没让挖。 毕竟国家的农业部门所生产的小麦除了足够大家吃，剩余的出售出去之后也恰好只足够组装电视机厂所需要的电子元件和化肥厂所需要的化工原料以及KIOSK所需要的酒之外再略有节余, 如果进口彩色电视机所需要的电子元件，那么就会出现贸易逆差，而这个小国暂时还不能够自行生产那些组装黑白电视机所需要的电子元件， 更不用说生产彩色电视机的元件了。 虽然由于连年贸易顺差银行中也有一些外汇储备， 但是要想进口一套能够生产那些电子元件的包括从沙子中提炼出来高纯硅然后再将高纯硅给做成集成电路所需要的全部设备的钱, 根本就不是一时半会就能够凑够的， 虽然这个小国从来都不欠外债而且也一直保持外贸顺差，所以说在国际市场上的信誉也颇为良好， 也许可以凭借这个良好的信誉从IMF或者是WORLD BANK来贷款购买这些设备，但是又怕将来这个钱给还不上。 也许将来的什么时候, 这些铜矿会更值钱一点儿或者没准将来在什么危机时刻比如说来一场地震旱灾之类的再来挖出来卖给国际市场好来救急用。 彩色电视机固然很好, 但是现在暂时有个黑白电视机大家也能够先凑合着看------毕竟JFK时代的美国人看的也是黑白电视，而FDR时代的美国人还没有黑白电视机。

终于, 这些铜矿一直没有被任何人动, 大家继续还是继续过着这种比较贫穷但是却也相当平静的生活。

又过了一段时间, 总统先生去世了.....

新总统呢? 先是到经济极其发达的A国留学去了, 在A国最著名的Harfard大学的经济系Prof. Dr. Sars的门下学习由著名的Nilton F.先生所提倡的一门宏观经济学流派，苦读数年之后终于获得了的博士学位，然后带着Harfard大学所颁发的博士学位回国执政!

他在留学期间看到了A国的富裕， 看到了A国的居民都已经不再用CRT而早已经用上了TFT或者是PLASMA彩电!

新总统回国后看到自己的总统府中的黑白电视机之后， 马上通过电视台向居民们允诺，要大家支持他的经济改革，好让大家早日全部扔掉黑白电视机而看上彩色电视机甚至象A国居民那样用上TFT彩电。

要进行“改革”, 就必须要有“先进的理论”! 于是新总统又买了张飞机票飞到了A国Harfard大学, 在那里他请自己过去的导师Prof. Dr. Sars来帮助他进行改革！

虽然Sars教授此前从来都没有真正地到过这个第三世界小国， 更没有在那里进行过详尽的社会经济调查，他坐在Harfard大学自己那舒适的办公室中简单地看了几份资料之后就告诉新总统先生 -------- “国家的政治体制必须马上采用美国的政治体制， 必须马上组建更多的政党来实现国家经济要融入国际大循环, 要取消至少也是大幅度地降低关税， 要进入国际大市场, 大家一起来自由竞争! 国家对本土落后产业的保护就是对落后的保护! 让市场那只看不见的手来为大家美妙地规划一切! 国有企业是万恶之源, 是效率最低下的企业! 要拍卖!要私有化!”

然后, Sars教授手下的几个博士生在极短的时间内就帮助新总统制定出了一个“500天改革计划”！

第一步, 先私有化!

可是, 国内的人民在国有体制与计划经济下已经生活了很长时间, 根本就不明白这个私有化究竟是什么东西, 更不知道这股票究竟是什么。。。。。。

因此生产一下子就全部被打乱了.......

紧接着, 有几个恭维新总统的家伙又得到了新总统的欢心, 他们有了权力, 就开始使用自己的权力来在私有化进程中侵吞那个化肥厂和那个黑白电视机厂以及KIOSK。接着他们又跑到厂里一看, "我的天!怎么这么多人都如此地清闲啊! 在深圳的台资企业中一个人的活在这里居然是两个人在干!"

这时有人给他们说： “那是老总统的主意， 因为老总统说了，我们的国家水资源不多, 经过计算一万亩地里种植小麦恰好能够保证不出现水资源危机， 事实上这一万亩小麦和电视机厂以及化肥厂总共只需要700人就足够了。可是剩下的这些人呢, 也得吃饭吧。如果让他们如同德国那样坐在家里就能够白领社会救济一来对民族精神和社会风气都也不好二来也容易招来干活的人的怨言，所以就给他们安排到工厂里, 让大家来干得轻松些, 实在不行了就来打扫打扫厂房......”"

新总统马上勃然大怒--------“那么我的企业岂不效益很低了?! 效益这么低的农田， 效益这么低的工业, 国家怎么可能进入西方主流社会！不行, 私有化就是要提高效率的, 这些企业从今天起已经成了我的几位朋友们的私有财产了! 以后这么些人, 你们就自己看着办吧!”

于是那几个新得发的新贵马上就将一大批人给"炒了鱿鱼"!

电视机厂和化肥厂都这样搞了.......

一大批人被抛到街头, 开始"提高企业效率, 追求企业效益"!

然后, 国家又顺利地进入了WTO, 实行自由市场的零关税制度.....

可是, 在自由市场条件下, 那些被抛到街头的人怎么活呢? 没问题, 他们可以去抢劫, 他们的妻子可以去当妓女弄"无烟工业"刺激旅游业创造GDP, 他们的小孩可以进下水道睡觉!

原本是一个整体的经济就这样被拆散了......

可是, 这么多人都被裁员掉了, 他们手里的钱连保证自己和自己的妻子小孩的正常生活都也没有, 又哪里有钱来买黑白电视机呢? 那些暂时还没有失业的人，有了一台黑白电视机也足够消费了，谁会一下子买十多台黑白电视机呢？更何况看看身边被迅速裁员的同事，他们也胆战心惊地不知道自己什么时候会失业，因此银行中的那点个人存款都也不敢动。

所以国内市场开始萎缩, 仓库中的黑白电视机堆积如山, 然后再到国外市场上卖呢?

呵呵, 国际市场上工业品更好也更便宜, 所以国内落后的工业部门所能够组装出来的"过时"的黑白电视机根本竞争不过SONY! 由于这个国家进入了WTO并且为了追求自由市场并进入国际市场而实行了零关税制度， SONY和PANASONIC也进入了这个国家。更何况那又是一个连个出海口都也没有的位置十分偏僻的内陆小国, 国内市场极其狭小，仅仅一个运输成本问题，就足以令任何一个打算来投资并利用这个国家的廉价劳动力来供应国际市场的外国投资者望而却步， 再加上由于失业率迅速上升，社会也开始出现动荡，犯罪率也开始上升，以及议会中无休止的毫无意义的争论致使这个国家很难有一个稳定的长期的经济法规环境，因此这个国家的投资环境并不是十分理想!

在国内市场急剧萎缩，同时也无法进入国际市场的情况下，电视机厂的产品的唯一出路就是仓库。。。。。。 又过了没多久， 电视机厂宣告彻底破产！

这个国家的电子工业就这样彻底地没了, 一大堆失业者.......

国内的农业部门和化肥厂的情况又是什么样的呢?

呵呵, 在激烈的私有化进程之后, 由于失去了统一协调和统一部署,在市场机制的推动下, 因此大家开始不顾生态限制地疯狂增加耕地面积, 结果弄得大自然不堪重负, 水资源严重短缺........

为了追求利润，农民和化肥厂竟相涨价，因此粮食和化肥的价格飞涨！

然而，由于这个国家的化肥厂的设备也相当陈旧，在生产效率上根本无法与BASF之类的国际大型化工企业相竞争。因此如同电视机厂一般，不久之后化肥厂终于也宣告破产倒闭，失业人数又创造了新记录。

就这样， 这个国家的工业体系宣告全面破产。

在没有了本土工业体系相竞争的条件下， 精明的国际贸易商就开始迅速地上涨电视机与化肥的价格。

这个国家的农民发现自己的产品还得面临蜂拥而来的国际市场价格极其低廉的农业产品的竞争， 由于自己不能如同美国的农民那样可以使用大型农业机械设备而做到一个人同时耕种上千亩耕地， 而且这个国家的气候也远不如中国南方那样适合农作物的生长，因此自己很难同外国农产品相竞争。 可是生活必需品还得有吧, 也许电视机是奢侈品----毕竟林肯时代的美国人就不知电视机是何物----但是化肥总都得有吧, 小孩还得去上学吧, 生病了还需要去看病吧， 可是那些部门都也全部私有化掉了, 大家都讲究个效益, 于是价格飞涨。。。。。。

算了, 小孩也上不起学了。。。。。。 至于疾病， 那么就只好来靠上帝保佑自己不要生病了。。。。。。

在进口化肥的价格猛涨与进口廉价农业产品冲击市场的条件下，农民们发现自己很难赚到钱，甚至连化肥都也买不起了。

接着又是一场自然灾害, 农业受到了很大冲击。。。。。。

于是人们只好离开一片萧条的农村, 前往首都, 短短几年之内, 首都的人口便超过了全国总人口的60%! 可是在首都也没有什么就业机会！ 在工业破产农业萧条的条件下，第三产业------那个小KIOSK和医院以及学校如何能够创造出来就业机会呢？事实上，第三产业的原有从业人员也发现自己已经无法继续维持下去，因为大家没有工作也没有钱， 所以生病了不敢去看病，也没有多少人能够上得起学，更没钱去喝酒。

政府于是向国际社会呼吁紧急援助。。。。。。

也许部分原因是为了竞争自己的联合国安理会常任理事国席位, J国和G国就给了这个小国一些优惠贷款, 政府拿贷款从南边的邻居那里又买来了点粮食, 然后呢? 贷款又被新贵们贪污掉了不少。。。。。。

农民们是多么地希望能够在银行里贷款啊, 可是银行是要讲究利润讲究"效益"的! 一个穷破产农民想在我这里贷款买点化肥供自己的儿子去上学然后再去种小麦? 没门! 再不, 就是给你8%-12% 的贷款利率, 你还敢贷款吗? 对不起, 这已经不再是落后的社会主义时代了，我们正生活在一个向西方靠拢由经过Harfard大学的教授所培养出来的拥有A国博士学位的领导人所领导的拥有议会,多党制,股票市场和新贵们的奔驰轿车的新时代! 那个落后愚昧的旧时代已经一去不复返了! 我们现在是亚洲大陆上最西化的国家!我们有绝对奶油小生的港式男生乐队, 我们还有穿着黑色皮夹克戴着十字架的摇滚乐队! 我们甚至还有美国式民主体制中的向反对党总部里面装窃听器以及向选民们贿赂伏特加酒的民主政党! 我们现在正在阔步走向资本主义与市场经济和私人企业的新时代!

可是, 这么多失业的总还得吃饭吧, 过去的国际"优惠贷款"总还得还吧。。。。。。 于是新总统继续跑到TOKKO去召开国际援助会议, 借了新帐来还旧帐! 没问题, 利滚利, 你就自己慢慢的来要"优惠贷款"吧。。。。。。

于是, 终于有人想到了还有的那点铜矿.....

因此, 一个曾经在世界各地留下了恶名的什么IFANHOE公司的大老板被请过来了，大家还指望剩下的那点铜矿能够创造出奇迹......

至少在中国的经济理论界的一些左翼人士和一些民族主义人士中间，这样的一种观点十分流行 ------- 在18世纪和19世纪的殖民主义已经不那么容易奏效的今天，以经过诸如美国名校和诺贝尔奖等手段的精心包装的所谓新自由主义理论为先导来先在第三世界国家的领导层中培养新一代“精英”， 然后在这些“精英”上台后所产生的错误决策来在第三世界国家内部培养出新贵阶层作为自己在第三世界的利益的代理人，并伙同这些新贵阶层一起从第三世界国家来获取超额利润。

至少， 搞私有化导致原有生产体系的混乱并培养出一个能量极其巨大的而且往往是以贪污索贿等手法而暴富的既得利益集团，以所谓的自由贸易理论打开第三世界的国内市场，接着用工业化国家的廉价产品来打垮第三世界国家的工业， 同时导致大量失业并进一步导致第三世界国家的国内市场的购买力萎缩, 接着这些失业人员又进一步带来社会压力， 以所谓的“产业化”和“GDP”理论来让那些本来根本就不应该以企业效益为主要考虑因素的经济社会部门“私有化产业化”，比如今天正在中国和蒙古大行其道的所谓教育产业化, 医疗产业化, 可以有效地降低第三世界国家的社会稳定度, 当那些暂时还没有失业的人看着这日益增长的医疗费用和子女受教育费用以及毫无养老保障的退休生活时------我建议某些Harvard大学或Chicago大学的著名经济学家们先花费一年时间到中国或者是蒙古去亲自体验体验依靠300美元的年收入所过的生活究竟是什么滋味然后再到中国沿海地区的那些正在向WALMART提供廉价中国产品的私营工厂中当上一年时间的蓝领工人去亲自体验体验高强度地连续工作10个小时，而在工作时期根本就没有休息时间最多只准上5分钟的厕所到头来只能够拿到70美元的月收入------特别需要指出的是， 在中国的沿海地区， 房租和物价已经接近今天的西方水准------究竟是什么滋味，此时此刻有数以亿计的人正在过这样的生活。这样他们也许至少会对第三世界国家的人口危机的根本原因有更深刻的理解，我个人认为这种生活体验也许远比他们坐在舒适的办公室中阅读博士生的论文并且花费十年的时间来建立漂亮的数学模型进行所谓的研究更能够加深他们的理论认识------第三世界国家的政府将银行的利率降低得再低都也没有人敢去消费, “内需”是怎么都也不可能扩大得出来。

接着以WTO的苛刻条件使得第三世界国家丧失对其民族产业的保护， 然后再利用工业化国家的剩余农业产品来打垮第三世界国家的第一产业体系，这时第三世界国家的第一产业又将纷纷破产, 一大堆失业人口出现， 第一产业萎缩， 同样地第二产业全面破产，大批失业人口涌入城市而造成了第三世界国家中经常出现的所谓过度城市化，准确点说就是城市中的贫民窟迅速增大，更进一步加深了社会的动荡。

这时第三世界国家的政府就需要巨大的“国际援助”，特别在遇到大型自然灾害时，更是如此。 此时再以IMF为工具给第三世界国家提供所谓的“优惠贷款”，附加以十分苛刻的政治条件------以新自由主义为理论基础的宏观经济限制， 就这样让第三世界国家的外债越来越多, 最后第三世界国家就只有一条路可以走-----向工业化国家献上自己还剩下的唯一资源, 矿产和森林！

在众多的第三世界国家陷入于破产的困境之后，国际市场上自然资源与低级工业产品的市场竞争将十分激烈，这时候工业化国家只需要再来印刷一些纸币，就可以得到极为廉价的自然资源与低级工业产品了。

在第三世界国家的人民陷入于困境之中之后，那些在所谓的经济变革中迅速暴富的人们则早已准备好了瑞士银行中的美元存款（也许现在该换成是欧元存款了），美国护照乃至加利福尼亚的别墅，当然还有一张飞机票。

这, 其实是一个典型的DIVIDE & CONTROL, 是一个典型的GAME THEORY中的囚犯两难问题-------两个囚犯, 被警察抓住, 其实警察并没有他们的确切证据, 但是警察将两人分开, 分别告诉他们, "我们已经有了你的证据, 如果你同我们合作, 就来给法官说情判你3年, 给另一个判10年." 其实警察并没有他们的证据, 如果两个囚犯合作, 不理会, 那么过了48个小时就都会被释放. 可是如果其中的一方从自己的局部利益出发, 给自己来搞"优化", 那么经常就会将他的招供书拿给另一个囚犯,告诉他"他已经招了, 你还不招?" 最后, 两个竞相搞"优化"的囚犯, 都被判了10年!

这就是一个典型的1+1<2 !!!!!!!!!

在复杂系统中, 局部的"优化"如果从整体看来未必是优化, 甚至最后能够带来整体的崩溃!

第三世界国家的工业部门和第一产业部门, 就是那两个囚犯!

在90年代以来, 以美国的Santa Fe研究所为中心的一批科学家们展开了70年代的Chaos理论之后又一次以数学为中心的科学革命----------复杂性理论。对于一个真正的宏观经济学家来说，这个理论以及由Lehigh大学的Behe教授所著作的一本名曰“Darwin’s Black Box”的书，也许比除了Karl Marx的资本论，Keynes先生，Gesell先生与钱德勒先生和Stiglitz先生的某些作品之外的其他的全部宏观经济学理论著作都更值得一看。

第三章   倒霉的投资商

根据崇拜新自由主义理论并且又掌握蒙古政府大权的Enkbayar先生和Elbegdorj先生在过去的一些言论，有理由认为他们大概打算这样来运用Ivanhoe公司的总裁Toxic Bob所允诺的带给他们的外汇：

他们会根据这些外汇让银行给私人发放贷款, 然后指望那些私人能够将企业给组建起来, 接着来将这些企业给做大, 进而将银行贷款给还清并向政府来缴纳税务, 同时创造就业机会并设法做到出口创汇来扭转蒙古那已经连续持续了14年之久的对外贸易逆差。

他们两人一个是总理另一个议长, 又控制了蒙古最大的两个政党MPRP和MDC, 他们两个人的确有这种能力来这样干。

但是如果他们真的这样干的话, 那么我将告诉他们, 这样做是会令他们失望的。

为什么?

a. 如果用银行来发放贷款的方式来搞, 那么我觉得有理由相信最终这些钱只会落入那些在过去的14年中侵吞了巨额蒙古民族的财产甚至是外国援助的所谓蒙古新贵的手中。

b. 即便有一些能够拿到贷款的人的确有志成为蒙古的松下幸之助, 但是私人企业也很难在以新自由主义为指导思想的蒙古行得通。

一个很重要的关键性因素在于企业那恶劣的外部环境------最开始一个简单的私人企业恐怕是很难在蒙古这样的环境中生存下去的

一个企业, 如果要生存下去, 至少得解决下列几个问题

a. 厂房与设备

b. 人力资源 (Human Resource, HR)

c. 原料来源 (Supply Chain Management, SCM)

d. 销售市场 (Marketing)


在今天的蒙古, 据我所知并没有出现几家他们所期望的那种成功的私人企业,我想无论是在哈佛大学进修过的Elbegdorj还是曾经在英国留学过的Enkbayar都会同意, 那种加利福尼亚式的成功的私人企业, 是他们在蒙古所梦寐以求的想看到的东西。

在今天的蒙古, 为什么民主化14年以来仍然没有出现他们所期望的局面呢?

a. 落后的工业基础

在经互会时期, 蒙古的分工是畜牧业, 因此造成了工业基础薄弱, 一直到今天, 蒙古国内仍然没有什么真正的制造业企业. 今天如果我们到ULAN BATOR市内的商场中去, 我们将发现自己被进口产品所包围......

b.缺乏相应的人力资源

要产生生机勃勃的工业企业, 需要很好的Human Resource, 蒙古国在共产主义时期的70年之中, 虽然教育水平有了很大的提高, 人民识字率也有了很大的改善.

但是搞具有竞争力的工业企业所需要的经验丰富的现代企业管理人员------必须指出, 我根本就不认为这种人才是哪个大学生在西方的哪个学校的MBA班里混上个一年半载就能够给培养出来的------这种企业管理人员能够对他所管理的企业各个环节了如指掌, 能够敏锐地抓住市场中的潜在需求, 懂得如何在实践当中使用诸如TQM, JIT, LEAN等概念来保证企业产品的高质量, 能够具备足够的领导能力好来协调他的企业内部的工作, 能够使用这种能力来处理好企业内部各种工作人员之间的关系, 使得从设计人员到生产线上的蓝领工人都能够对他们的工作产生出浓厚兴趣, 产生出自豪感, 能够具有积极性和主动性, 使得企业内部呈现出一种良好的, 蓬勃向上的企业文化氛围.

类似的企业还需要能够将技术,艺术和工业结合在一起的工业设计人员,那些熟悉ULM设计学院, STUTTGART大学工业设计学院, BAUHAUS运动, 人机工程学, iMac, ACAD和美学的人应该明白我在谈论什么样的人.

我曾经看到过STUTTGART大学工业设计学院的一个学生优秀作品集, 题目很简单叫“椅子”, 然后我看到了各种各样的设计方案和样品, 只能用五花八门一词来形容!

搞这些设计的人还将被告知他们的设计作品的制造成本将被限制在多少钱以下,而且在未来的大规模生产中每个设计方案具体什么样的原材料，加工这些原材料都需要哪些工序, 每个工序正常情况下都需要多少时间需要多少工人需要持有何种职业技能证书的工人需要什么样的设备也都有十分严格的要求.

有了经理, 有了设计师, 还需要有工人, 需要有高素质的, 十分熟悉他们的工种中每个具体的细节的高级蓝领工人. 需要有能够来切削金属, 或者是将木材给加工成为所需要的形状, 能够熟练地操纵一台CNC数字机床的那些人. 这些人的素质也是十分重要的, 毕竟, 再好的设计,再好的机器设备,最终都是需要这些人来实现的, 他们的素质决定了最终产品的质量和企业效率.

虽然, 蒙古过去的识字率有了很大的提高至少比起某些国家肯定是要好一些, 但是蒙古国内今天仍然还是很缺乏上述的那些人. 因此, Human Resource对于蒙古国的私人企业来说将成为一个瓶颈问题.

要想解决这种Human Resource的问题, 根本就不是简单地扩大蒙古理工大学的招生名额所能够解决得了的------特别是这所大学目前正在私有化进程中被迫收取相对于很多蒙古人来说是相当昂贵的学费以维持自己的运转。

c.基础工业之薄弱和落后的基础设施

一个企业哪怕具有再好的机器设备, 具有再好的人员, 如果没有可靠的原材料供应, 那么仍然还是做不出产品来的.

相对来说, 轻工业企业所需要的原材料比较简单, 大多为第一产业或采掘业产品， 不像重工业那样需要复杂的中间工业原料(如硫酸,单晶硅，特种钢等)。 但是, 即使如此, 按照蒙古今日的实际情况来看, 很多轻工业所需要的原材料肯定还是一个问题. 比如说, 如果有人要在蒙古建立一个DVD组装厂, 以进口机芯为内核,使用蒙古本地的劳动力然后再以蒙古注册的商标来供应俄国市场或者是中国市场, 那么在今天的蒙古国那能不能找到合适的DVD塑料外壳供应商呢? 按照今天蒙古国内的情况, 这位投资商连DVD机的外壳都也必须从中国或者是韩国进口。

因此, Supply Chain Management也将成为一个制约因素.

问题在于, 所有的这一切, 都是一个系统, 都是一个体系!

如果在蒙古找不到合适的DVD机外壳供应商, 那么很难设想人们会在蒙古境内开办工厂而不是到中国去开办这个工厂.

如果在蒙古境内没有DVD机制造商, 那么也很难设想人们会在蒙古境内来开办一个电器塑料外壳制造厂.

d. 市场

一个企业, 还需要市场, 它需要市场接受它的产品, 然后才能够完成那马克思所谈过的"惊险的跳跃".

对于蒙古国的企业来说, 在Marketing这个环节上, 至少存在有两个关键

a) 蒙古国的民族产业在初期能否同外国产品相竞争

包括外国厂商使用倾销等不正当手段的激烈竞争。 考虑到蒙古国的实际状况, 很多中国,韩国乃至日本的企业, 甚至有足够的能力来采用宁肯3年不断赔钱也要打压掉蒙古国的民族产业的商业战术.

b) 蒙古国的国内市场的培育

Elbegdorj先生在接受美国新闻记者采访时曾经说过一句千真万确的话， 那就是在今天的蒙古没有中产阶级。

今天走到Ulan Bator的市场中, 很多商品也可以说是十分丰富, 我敢打赌, 基本上可以说凡是在东京纽约慕尼黑能够买得到的消费品, 在Ulan Bator肯定也都能够买得到。

问题在于, 很多普通的蒙古人处于失业破产这样的一个局面， ULAN BATOR的商场中的商品再丰富， 对他们来说也毫无意义, 因为他们没钱, 他们买不起 ------ 近来在蒙古国的犯罪率特别是抢劫等事件层出不穷, 其实我看这也很容易理解。

e．BEP

BEP, 也就是所谓的BREAK-EVEN-POINT, 这个词汇随便一个上过经济课的人都会很熟悉, 也就是说, 一个企业, 肯定有一个固定的费用在那里, 比如说一家工厂哪怕不生产也有个机器设备购买费和厂房建设费在那里, 只要经理不解雇工人,那么肯定至少还有个基本工资费摆在那里..... 因此, 企业必须设法生产, 然后在产品的销售中赚取到利润. 可是, 要生产多少才能够保证不赔本呢?

比如说, 前不久看新闻报道说是AMD跑到的德国的Dresden去投资了大约20亿欧元新开了家工厂, 那么如果这家工厂每年只能够生产出1颗CPU, 工厂肯定会赔本, 如果生产出1000枚CPU, 估计还是赔本, 如果生产出了50000枚CPU, 那么赚到的钱恰好足够工厂设备的折旧费以及生产成本, 也就是说, 生产50000件CPU, 恰好是不赚也不赔. (这一段中除了AMD的德国工厂中的20亿欧元是来自新闻报道之外, 其他的1000或者5万都是打个比方)

如果是这样, 那么这个50000就是一个BREAK-EVEN-POINT, 也就是BEP. 企业必须至少生产出这么多产品,才能够给做到不赚也不赔, 企业如果生产的产品比这个少, 那么就肯定要赔本, 如果做的比这个多, 才能够赚到钱.

所有的这些,都是经济课中的最起码的常识, 可是它同蒙古又有什么意义呢?

对蒙古的意义在于, 我们必须考虑到蒙古的市场. 日本政府和美国政府也许可以给蒙古人以签证上的特殊待遇, 但是无论如何, 它也无法给蒙古一个港口, 蒙古是一个只同中国和俄国相邻的内陆国. 这个国家的人口稀少, 而且今天蒙古内部有很多人事实上已经破产, 在很多关于蒙古的游记和报道中, 无不提到了ULAN BATOR的贫民窟, 蒙古国各地那已经成为废墟的已经停产多年的苏联时期的工厂,即便是GOBI JSC这样的企业, 目前也有停工等待拍卖的新闻报道. 所有的这一切, 将意味着一件事情------蒙古国内的市场极其狭小, 不仅仅由于其人口稀少, 更因为其经济落后和两极分化十分严重。

这样的一个事实, 再加上外国廉价工业产品蜂拥而来这样的一个现状,同BEP之间又能够有什么联系呢?

我想, 这中间的联系, 也就不必我再多说了.......

让我们来想象一下, 自己现在突然在德国中了1百万欧元的彩票, 打算以这笔钱作为本金到Ulan Bator去创办企业振兴蒙古的经济。

假设我要搞一个DVD生产厂, 生产成吉思汗牌DVD机, 然后设法打入国际市场。

那么, 等待着我的, 将有可能是什么事情呢?

由于蒙古自己没有能力来生产家电组装产业所需要设备， 所以我首先必须从韩国和日本来进口了一套生产线, 从SONY在中国的工厂购买到了作为核心部件的集成电路, 然后试图在蒙古的工厂里使用本地的劳动力来组装这些部件。 但是我却很有可能会发现我找不到合适的受过工人和经理人员以及技术人员, 我跑到大街上去做广告来招聘生产线工人, 可是招聘过来的年轻人由于长期在ULAN BATOR的贫民窟中过以喝酒和闲逛以及打架或睡觉为主要内容的生活, 因此很难一下子接受早晨8点上班下午5点下班的生活。虽然有一些蒙古理工大学的电子专业的年轻毕业生，但是任何一个有点常识的人都知道拥有一张大学文凭是一件事，可是具体地拥有企业界所需要的KNOW-HOW往往则是另外一回事，因此我又只好到中国去并从中国招聘到了具有多年实际工作经验的技术人员。

我需要一家塑料厂来给我制造DVD机的外壳, 可是我跑遍整个ULAN BATOR却发现我不得不从中国来进口这种外壳, 因为在ULAN BATOR根本就没有生产机壳或印刷电路板的厂家, 即便是ULAN BATOR的那家70年代由日本人所援建的电视机厂也早就破产了, 这些东西我必须从中国进口。

我没有太长的时间来等待, 因为我的工厂即便停工, 但是工人和技术人员的基本工资我也必须继续发来维持这个队伍, 租用的办公室也得继续交钱, 我得赶紧打电话给我在中国的商界的朋友，我要让他们给我弄点机壳发到ULAN BATOR过来, 在电话中我的那些过去的老同学将嘲笑我说我发疯了在蒙古来搞什么乌托邦, 真想来办厂挣钱那么就应该到中国, 初期资金或者是人际关系网络都可以来设法帮一把,这时我将告诉他们我就的确是疯了, 现在你们马上给我闭嘴, 要么设法明天给我弄到些我所需要的机器外壳要么不要再浪费我的电话费。

看在老同学的份上, 他们帮我弄到了一些DVD机壳并经过上千公里的铁路线运到了ULAN BATOR, 然后我又发现, 在生产过程中由于从来都没有过在类似工厂的工作经验的ULAN BATOR工人的错误, 几个关键性的集成电路在线路板上被安装反了, 结果一通电试机, 芯片全部被烧掉了!

就这样, 第一批生产, 次品率和废品率肯定相当高.

然后呢? 我找到了那些质量合格的产品并试图拿到ULAN BATOR的市场上去卖,

结果我发现我自己的产品根本无法同中国的产品相竞争, 毕竟中国本身就是一个家电生产大国，中国的企业拥有很雄厚的资金和相当好的技术储备， 他们的产品比我的产品更加物美价廉。

更何况虽然很多蒙古人来到商场里看这些DVD机, 但是过去3年内自然灾害刚刚将他们的羊群消灭掉, 如果他们继续呆在草原上那么很有可能在今年冬天在草原上被饿死冻死, 因此他们就来到了ULAN BATOR并在ULAN BATOR的郊区架了一个蒙古包,设法在ULAN BATOR中继续生存下去，他们站在商店的橱窗前睁大了眼睛来看着崭新的DVD机，但是他们却根本没有钱来购买。

正当我灰心丧气地从商场回办公室去时, 我发现刚刚有一批人来抢劫了我的公司, 大概在我到ULAN BATOR来的几个星期内, 当地的黑帮都听说了这里刚刚来了一个人生地不熟的中国傻瓜对当地的报纸说是很同情一些蒙古人的贫困想振兴蒙古的经济要在蒙古开办工厂创造出就业机会甚至将来做成蒙古的SONY, 因此他们大概以为我的保险柜中还有一点什么美元或者是日元, 实在不行了人民币也凑合.......

于是，我的公司就被抢劫一空。。。。。。。

这时，我的一百万欧元的初期投资也基本上给花完了，这时我就只好垂头丧气地离开ULAN BATOR

第四章   几种不同数额不同效果的援助方式

假设，有这么一个第三世界国家，它的粮食暂时不能做到自给自足，每年需要花费一千万美元来进口粮食。

经过调查，发现这个国家如果再投入400万美元建立一个化肥厂和500万美元来建立一个配套的供应化肥厂所需要的能量的火电厂，以及100万美元的初期启动资金就可以解决这个缺口使这个国家做到粮食上的自给自足。

如果再投入500万美元来改进化肥厂，电厂的设备并投入100万美元的初期启动资金就可以做到粮食不但自给有余而且还可以出口创汇。

那么， 如果IMF给这个国家提供一千万美元的无息优惠贷款，这个国家可以解决本年度不会发生饥荒。但是，第二年仍然还是有一千万美元的粮食缺口。如果IMF连续提供十年这样的贷款， 那么十年之后，这个国家仅仅由于这个援助就将欠下一亿美元的外债，但是粮食缺口问题始终都还是解决不了，那每年一千万美元的缺口仍然存在， IMF的一亿美元的贷款仍然无法由粮食生产部门来偿还。

如果IMF向这个国家提供1400万美元的贷款，那么这个国家可以解决本年度的粮食危机，甚至还可以建立起一家化肥厂，可是由于没有电力供应， 那么这个国家第二年仍然还是将存在一千万美元的粮食缺口，而那400万美元的化肥厂也将闲置在那里让机器生锈。

如果WORLD BANK向这个国家提供两千万美元的贷款，那么这个国家马上就可以解决本年度的粮食危机，并且第二年就可以做到粮食自给自足了， 但是这个贷款却很难由粮食生产部门来偿还 ------ 因为没有剩余产品。

如果WORLD BANK向这个国家提供2000万美元的贷款并且ADB再给它提供600万美元的贷款，那么这个国家马上就可以解决本年度的粮食危机，并且第二年还可以做到将剩余粮食产品出口到国际市场上来换外汇------如果这个国家没有遭到别人的封锁的话------并使用这些外汇来慢慢地开始偿还WORLD BANK和ADB的贷款了。



第五章   30亿美元究竟能够干什么？

我们知道， 自1990年到2003年， 蒙古政府从国际社会那里得到了大约30亿美元的援助，其中大约15亿是无偿援助，还有将近15亿则是优惠贷款，大约80%的援助和贷款来自日本和德国。

这30亿美元，按照2004年的汇率，大约就是250亿元人民币。

让我们来看看在中国250亿人民币都能够给干些什么吧。

现代化的社会是离不开充足的电力供应的。在中国的泉州，人们正在建设一座总规模为8×600MW的火电厂，工程的静态投资51.4亿元，工程的动态投资54.7亿元，计划总资金54.9亿元。根据可行性研究报告，该厂的一期工程为2×600MW燃煤机组。一期为220KV电压等级，二期以后为500KV电压等级，同时也考虑一期即出500KV的方案。建成后，该厂的年利用小时数为5000小时。（还记得蒙古今日的电力供应状况吗？）

无论是高速公路还是污水管道系统，无论是现代化的住宅还是现代化的体育场，乃至现代化的农场，都需要大量的水泥。德国从1950～1982年人均累积消费水泥18吨。法国、奥地利、比利时等西欧国家，均在70年代先后出现消费峰顶，年人均消费最大值在600kg～700kg。韩国、新加坡等国家到90年代才出现消费峰顶，最大值都在年人均1t以上。 而2001年蒙古的人均水泥产量则不到27公斤， 因此, 德国法国韩国的公共交通基础设施和住宅的现代化水平与蒙古有着显著的差异。在中国的广东省， 一个日产1000吨高质量水泥并且能够达到西方国家的工业生态标准的采用旋窑工艺的现代化水泥厂所需要的投资仅仅只是5750万元人民币， 按照蒙古的人口，仅仅这一家工厂就足以令蒙古的人均水泥产量达到1430公斤而不是2001年的人均水泥不到27公斤。在中国建设1座日产8500吨水泥的现代化水泥厂，那么总投资则也仅仅只是6亿8千万元人民币， 也就是说仅仅一家这样的工厂就足以有可能令蒙古的人均水泥消费在短短的2-3年之内达到西欧国家30年累积的水平 ------- 事实上规模如此之大的水泥工厂蒙古是不需要的。

虽然今天在西方国家钢铁工业有“夕阳工业”之称，但是在工业化高峰期 , 日本和美国人均年钢铁消费量为300-600公斤， 2002年， 美国钢材的社会存量已累计100亿吨， 日本也有 80 亿吨。在中国，一座正在建设之中的为2008年北京奥运会来生产建筑用特种钢材的年产30万吨钢铁的小型钢铁厂， 今天所需要的全部投资则是2亿2千万元人民币。 即便不考虑Darhan钢铁厂的实际状况， 仅仅一座这样的钢铁厂，就足以使蒙古的人均钢铁产量超过115公斤。

根据对蒙古的气候，土壤与水资源的一些统计数字的研究， 有理由认为在蒙古充分地推广并采用温室，滴灌和沼气等先进第一产业技术后，有可能在短时间内使得蒙古的第一产业的产量不但能够实现自给自足而且还有可能提高到1999年的所谓历史最高水平的至少2倍以上! 这需要农膜，塑料管道和化肥。。。。。。在中国，生产这些器材的装备有日本设备的小型工厂所需投资一般都不超过5千万元人民币。

中国彩色电视机行业巨头海信集团于2004年在紧邻蒙古国的中国新疆地区的喀什市兴建了一条相当先进的彩电生产线， 可是总投资也不过3000万元人民币。

2004年， 在北京的中国大陆第一条12英寸芯片生产线最近建成投产，生产工艺达到0.13微米的国际先进技术水准，到2005年底月产能将达1.5万片，最终可达每月2.1万片。这条生产线的总投资为12亿美元。

中国的奇瑞(CHERY)公司是安徽芜湖市新兴的地方国有企业，成立于1997年，全称上汽集团奇瑞汽车有限公司(SAIC CHERY AUTOMOBILE CO. LTD)。1996年购买了一条发动机生产线，1999年12月开始生产轿车。2001年自主开发出第一款轿车，至2003 年总共开发了4款轿车投放市场。2003年销售轿车9万多辆，其中出口1200多辆， 2004年的Chery公司的厂房占地面积五十多万平方米，具备年产30万台发动机和10万辆整车的能力，部分工艺已达到年产15万辆轿车的能力，并形成了系列产品。现有冲压、涂装、焊装、总装、动力总成五个现代化工艺厂房。2001年2月通过ISO9001质量体系认证；2002年8月通过德国的ISO/TS16949标准的现场审核。2003年签约，为伊朗建一个年产5万辆轿车的整车厂。到目前为止，Chery已开发储备了20多款轿车，开发了从0.8~4L按Euro-Ⅳ排放标准的18款发动机，其中部分拟投放欧洲市场。也许人们可以说， 一个未来的中国TOYOTA正在浮现。。。。。。这个Chery公司的一期工程总投资仅仅为17.52亿元人民币

所有的这些工业企业，全部加起来，总投资也仅仅不到215亿人民币。。。。。。如果蒙古国有这些企业，那么就可能拥有充足的电力、水泥、钢铁、农膜、塑料管道与化肥供应，能够生产出大屏幕彩色电视机，甚至是集成电路和小汽车。是的，不可能指望马上就达到MERCEDES、SONY、NOKIA这样的水平，但是，毕竟都也有可能在不长的时间内使得很多蒙古人的生活水平与JFK时代的美国人所享受到的生活水平相比了。

可是，从1990年到2003年，蒙古国虽然接受了30亿美元也就是大约价值250亿人民币的外国援助，可到了今天却仍然还是就连卫生纸都还需要进口！却仍然还有超过44%的蒙古人的月收入不超过20美元！却仍然需要在2004年的上半年花费1600万美元的外汇来进口面粉！却仍然还有超过一千名儿童在乌兰巴托市的下水道系统中试图度过零下三十度的严冬！

让我们再来思考一下这30亿美元究竟到哪里去了

1. 今天蒙古欠西方国家的外债大约是10亿美元, 这个钱应该是那15亿优惠贷款中的一部分

2. 贸易逆差, 根据统计, 自1990年到2003年蒙古累计贸易逆差已经达到了大约7-8亿美元

OK, 现在已经有保守的数字是17亿美元出去了, 还剩大约13亿美元呢?

根据媒体的报道，今天在蒙古这个连面粉和卫生纸都需要进口的国家里却有大约2万人正在过着豪华别墅、法国葡萄酒、瑞士手表和Mercedes牌小汽车的生活！由于今天在蒙古根本就没有什么运转良好的现代化工业企业， 所以显然不能指望这些人手中的钱如同欧洲、日本或者美国的一些人那样依靠投资某个企业并设法让这个企业生产出产品而得到的。 WELL, 大约2万人，那么人均5万美元也就是10亿美元了。

2003年一位IMF的官员Mr. Cheng阐述了这一观点，他认为蒙古的转轨是“顺利”的，成果是“丰富”的。他从以下方面来解释蒙古转轨“好”的表现的：转轨初期没有结构性的扭曲，如没有过度工业化；早期的改革效率高，已经取得了成果。。。。。。。

这位IMF官员所谓的“没有过度工业化”以及“成果丰富”等言辞深深地激怒了我，当我第一次看到这个报道时，我突然有了一个念头， 那就是------如果有可能我会给他一记响亮的耳光！

以上是本文的0.9版， 本文将于今年春天完成1.0版。

经过KAISERSLAUTERN大学计算机系的系主任的批准，这篇文章也是本人的毕业论文， 按照计算机科学仿真宏观经济学的名义来做的。

我已经得到来自美国的允诺，这篇论文， 将由2001年诺贝尔经济学奖得主，曾任世界银行副总裁兼世界银行首席经济学家及克林顿政府的总统经济顾问委员会主席，现任哥伦比亚大学的经济学教授的Prof. Dr. Joseph E. Stiglitz先生亲自批改， 并抄送若干德国大学的经济学教授以作评论。

在这篇文章中， 我将试图解决美圆危机问题， 日本与德国的经济低迷问题， 欧盟东扩问题， 俄罗斯经济复兴问题， 中国与蒙古的现代化问题。

本人已经就其中的某些问题特别是德国经济低迷问题以及德国总理Schroeder的政治经济改革问题同若干德国相关专业/背景的资深人士进行过交流， 其中比如说有毕业于慕尼黑大学并在慕尼黑从事相关工作达15年之久的人士， 也有在德国金融界工作长达30年之久的人士， 他们无不完全同意我的全部观点。。。。。。

0.99版与0.90版本相比是否内容更丰富了一点？




从地理学的角度来看， 蒙古也许是世界上最闭塞的一个国家， 这个国家被中国和俄罗斯两个大国夹在一起，与它相邻的是人烟稀少沙漠面积相当大而且经济也比较落后的中国西北部与严寒的俄罗斯西伯利亚地区， 这个国家没有出海口。

这个面积超过150万平方公里的国家是一个拥有大片草原，戈壁，河流和山川以及相当丰富的矿产资源的国家。这个面积几乎5倍于德国的国家是一个真正的“地广人稀”的国家，因为在这个国家的人口只有大约255万，他们绝大多数都是善良的纯朴牧民。在1990年以前，如同很多东欧国家那样，这个国家的经济同莫斯科紧密挂钩。

20世纪90年代，蒙古开始了一系列的政治和经济改革，政治上由原来的共产党执政变为多党执政和议会制，经济则以新自由主义作为改革的指导思想， Harvard大学的萨克斯教授主持了蒙古90年代初期的经济改革，好来呜的电影也随之涌入Ulan Bator，人们的穿戴更加西化，英语是人们必须掌握的外语。蒙古国被美国政府称为“亚洲各国实行民主的楷模”，与亚洲其它国家相比，蒙古被认为是“亚洲最西化的国家”。

为了进一步向西方文化靠拢， 蒙古政府计划放弃正在使用的西里尔文字，改用西方通用的拉丁文字，为此出台了《拉丁文字国家计划》。

1990年， 当时的蒙古总统曾经预言， 随着政治经济改革， 蒙古将在2000年成为一个亚洲新兴发达国家。

十多年过去了，今天任何一个到过蒙古的人都会告诉你，这个国家里虽然出现了一些身穿昂贵的欧洲西服热衷于购买瑞士手表并且驾驶Mercedes牌轿车的人，也出现了一些豪华别墅与装备有欧洲葡萄酒以及美国啤酒的酒吧间，超级市场中也是琳琅满目的外国产品，甚至还出现了不少摇滚乐队， 但是这个国家没有什么工业，过去的苏维埃时代的工厂基本上也已经全部破产停工，就连热水瓶，玻璃和纸张以及包装用泡沫塑料都也需要进口。

90年代初期蒙古的民主党领导人到哈佛大学去进修， 并在萨克斯教授的指导下进行了激进的经济政治改革，经过哈佛大学短期培训的蒙古银行高级官员在很短的时间内就将国家外汇储备在国际金融市场上损失掉了70%以上。

蒙古的外汇来源绝大部分依赖于两个企业，一个是Erdenet铜矿，另一个则是生产羊绒的Gobi JSC。

苏维埃时代所开发的Erdenet铜矿仍然是蒙古的最大外汇来源---虽然这个矿已开始出现了资源枯竭的兆头，由日本援助建设的电视机厂曾经生产“蒙奈”牌电视机，今天也早已停产，蒙古最大羊绒加工工厂---装备有80年代所引进的欧洲设备并一度生产全球25%的羊绒的Gobi JSC公司---也已经严重开工不足，现在正在私有化进程中等待被拍卖。

蒙古国于1991年起实行私有化，目前，服务行业的私有化程度近百分之百。蒙古贸易发展银行成立于1990年，原系蒙古最大的国有商业银行之一，资产在蒙古现有16家商业银行中高居首位。2002年12月11日，蒙古政府将其在该行中的76%的股份以2800万美元的价格出让给瑞士GDRALD METALS公司和美国BANCA COMMERCIALE LUGALO合资集团。 最近,蒙古贸易发展银行行长与荷兰ING国际金融集团正式签约,该合同规定，ING在未来3年内向贸易发展银行提供管理服务和技术援助，ING将向贸易发展银行提供该行的首席执行官（CEO）和首席运营官（COO）来主管其银行管理业务，还将向该行提供风险管理、银行零售业务、资金管理、人力资源、信息技术和管理信息系统等业务咨询。2003年12月9日一家俄罗斯公司以580万美元的高价购得标底为120万美元的蒙古最大的国有保险公司业务量占蒙古保险业市场的78.5%的 “蒙古保险公司”的所有股权，这家总部设在伊尔库茨克的俄罗斯保险公司还于2001年在蒙古注册了成吉思汗银行组成，到2003年8月成吉思汗银行贷款额已超过4100万美元，在蒙古的商业银行中名列前茅。蒙古农业银行是唯一一家在全国开设有分行的银行，随着同美国的一家国际发展机构的合作项目的展开，这家蒙古最大的银行，从濒临倒闭发展成为拥有上百万元资产的企业。一位美国银行家负责重建的新银行的管理和经营。他为重组银行想尽了各种办法，像发放贷款，开发营销策略，增设分行等等。甚至银行的名字也被改为'可汗银行'，这个名字很能够令蒙古人想起生活在13世纪的历史人物成吉思汗。 在同美方的合作项目开展两年之后，可汗银行又以七百万美元的价格卖给了一个日本投资商。从此蒙古最大的银行由日本人掌管，美国人经营。

如今私有化这个字眼在蒙古是最时髦的词汇，蒙古几家最大的国有企业均已列入国有资产私有化名单中，甚至连蒙古航空公司（MIAT）也即将加入私营化的行列，它正随时恭候着一家外国管理队伍的加入。 因此，土地产权也毫不例外地正在私有化进程之中。

在蒙古，几千年来从来没有过土地归私人所有的先例， 甚至在成吉思汗时期也是如此。但是，蒙古政府于2003年的5月份正式开始进行史无前例的土地私有化工作。蒙古总理Enkbayar把土地私有化称作“历史性的大事件。”他在电视演讲中声称：“蒙古正在经历历史上的重大变革，而现在蒙古人民开始成为土地的真正主人，这又是一个历史重大事情。。。。。。”

在90年代中期，蒙古政府把居民住宅私有化，从而使50%以上的城市人口拥有了固定财产。但是住在蒙古包区的人们因为土地不是自己的，一直没有法律资格把他们居住的地方当作有经济价值的固定财产。现在按照新的土地法，城市和农村县镇的人们可以免费拥有他们居住的土地。 随着经济的自由化，城市土地的私下买卖在蒙古早已经开始，由此引起的贪污和贿赂是导致社会不满的一个重要原因。因此，不只是蒙古的几个主要政党，整个社会都支持土地的私有化。但这并非意味着这次土地私有化工作没有遇到反对。一些蒙古的主要反对党批评蒙古政府为了本党的政治和经济利益，没有采纳社会和其他政党的意见，单独而且匆忙地解决这个重大问题，国会最后通过的有关法律也不合乎公平原则。 一位反对党领袖认为“执政党政府制定土地法的时候没有考虑到广大农民的利益，另外由地方上的少数长官掌握土地的分配和买卖权也会导致政府部门的贪污贿赂更加严重。土地法还规定：2002年6月28号以前登记的户口才能免费拥有居住土地，农村地区的家庭拥有的土地大于城市家庭拥有的土地等。这都违背了蒙古国公民应该享受同等待遇的宪法规定。”

另外，农民对土地私有化的方式很不满意。蒙古传统上不是农业国家。20世纪50年代国家推行发展农业得政策并开始开垦荒地，随后在蒙古出现了农民这个新的社会阶层。在农业发展达到最高程度的80年代，蒙古的粮食生产一度满足了国内的全部需求，甚至把少量粮食出口到苏联。当时蒙古总人口的20%从事农业生产。但是经济改革开始之后，农业遇到种种困难，不只是生产力大量减少，而且从事该行业的人数也减少了50%以上。90年代初，国家把国营农业公司私有化，农民都成为私人公司的员工。但由于那些公司效益很低，农民的薪水也一直很低。这次土地私有化法律规定把农业用地有限私有化，但是得到土地的是那些农业公司，而不是农民。因此农民认为这个政策对他们来讲很不公平。

一位蒙古Selenge省的农民则认为：“我是一辈子依靠农业生活的。但是新通过的土地私有化法律没有考虑到像我这样的几万个农民的利益，没有给我们提供依靠土地提高自己生活水平的条件。很明显，国家优先考虑的是农业大公司的利益。法律上规定农民可以向国家买土地。但是我们一般农民哪儿有钱买土地。国家通过私有化把牲畜免费送给牧民，但是为什么不能把土地免费给我们呢？”

不少不满意的农民从几百公里的地方来到乌兰巴托，和“为土地公平私有化运动”结合起来，组织了一系列的抗议活动。

不管怎样， 1988年蒙古的农业还能够生产出来足够的粮食，甚至还可以少量出口。但是经过了90年代的以新自由主义为指导思想的政治经济改革之后，蒙古的农业已经无法生产出足够的粮食，由于农民很难从私有化了的银行中获得充足的贷款---即便获得了少量贷款也必须承担10-12%的利率---来维护农田水利系统并接受农业知识培训，购买化肥，高级农药和良种以及小型农业机械，结果2003年蒙古的农业虽然由于良好的天气状况而获得了“丰收”，但是仍然只能满足国内市场需求的47%，仅仅在2004年的上半年，蒙古就需要进口1600万美元的面粉。蒙古的蔬菜基本上全部依赖于进口， 在Ulan Bator的自由市场上，洋葱，西红柿，土豆和鸡蛋等食品的价格按照今天的汇率折合过来基本上与德国的超级市场中的价格相当甚至还要更昂贵。至于水果，比如说香蕉、苹果和柑橘，那更是以奢侈品的面目而出现在蒙古的市场上。

蒙古的产业结构十分畸形，由于传统的影响，大多数蒙古人仍然以游牧作为主要生产方式， 其技术水平与劳动工具同成吉思汗时代没有本质区别。在自由市场的作用下， 虽然蒙古的畜牧业在1999年以35.54万头骆驼，320万匹马，380万头牛，1520万只绵羊和1100只山羊的成绩而达到了历史最好水平，但是由于生产方式仍然十分落后，再加上全球性气候异常变化在蒙古这个气候条件本来就相当恶劣的地区所造成的影响，结果过度畜牧直接导致草原退化严重------有专家认为，在今天蒙古的自然条件下， 按照蒙古传统的游牧生产方式， 那么蒙古草原的载畜量最多只能够允许8000万羊单位， 而1999年的水平就相当于7200万羊单位 ------ 沙漠化速度大大加快， 根据蒙古政府的统计，今天蒙古的沙漠面积正以每年13%-18%的速度增加， 我们必须记住的是今天已经有42.5%蒙古国土面积不同程度地荒漠化了。在2000-2002年蒙古又经历了连续三年的灾难性气象灾害，技术十分落后的蒙古畜牧业又遭到了沉重打击，许多蒙古牧民失去了几乎全部家畜， 仅仅在HOVSGOL一省， 大约80%以上的牛羊彻底损失。根据蒙古政府的数据， 2002年蒙古的畜牧业是25.22万头骆驼、200万匹马、190万头牛、1050万头绵羊和910万头山羊。 BBC的记者曾经在蒙古草原上亲眼目睹了一个68岁的老年妇女带了几个孙子，而他们的全部财产仅仅只是十多只山羊！

第一产业的大面积破产直接导致了蒙古首都Ulan Bator市的人口由1990年的60万增加到了今天的超过110万人，由于蒙古那严酷的冬季气候，如果丧失了自己的牲畜，那么继续呆在草原上将是十分危险的。但是在Ulan Bator也没有那么多的就业机会，因此贫民窟在Ulan Bator市迅速扩大，很多二三十岁的年轻人由于失业而整日酗酒甚至是打架，随之而来的就是以盗窃和抢劫为主的犯罪事件的急剧上升，蒙古议会曾经讨论鉴于当前的治安状况是否应该效法美国允许私人自由购买枪支，更有人曾经在议会中建议动用警察和军队来“解决”Ulan Bator市的贫民窟问题。由于蒙古的冬季漫长而又寒冷，再加上苏维埃时代的暖气系统也早已年久失修，因此很多人使用十分粗糙的小煤炉来取暖，这些小煤炉与取消关税而涌入的大批极其廉价的韩国二手汽车直接导致了Ulan Bator市的蓝天白云只存在于人们的回忆之中。

对90年代中期的蒙古， 也许这样几个数据很能够说明问题：1996年， 蒙古国内生产总值增长率为2.6%，通货膨胀率为53.2%，而失业率按照官方数字则约为5% ------- 有人声称，不少蒙古人认为向官方申报失业与自己的现实生活毫无帮助， 因此不少人干脆就懒得去政府部门申报失业。

虽然蒙古人并不富裕，可蒙古人出手却很大方。就在中国人精打细算银行有多少存款，为儿子，甚至为孙子辛苦积累的时候，蒙古人早就在歌舞厅、酒吧、餐馆、剧院踏实地享受生活了，根本不想什么明天的烦恼事。存钱对大多数蒙古人来说是根本不懂的概念，他们习惯了有多少花多少，没有了就到处举债，所以在蒙古发工资的日子，也常常是人们相互还债的日子。

由于蒙古的交通基础设施十分落后，很多地图上被标出的“公路”与英语或德语中的“公路”一词根本就不是同一个概念，蒙古政府制定了雄伟的“千年道路”工程，按照这个工程的方案，蒙古国将在全国范围内修筑起总里程超过一万公里的现代化的公路交通体系，可是几年过去了，工程的实际进展却是。。。。。。。如果按照过去这几年的实际进度，那么的确需要将近一千年才能够将这个“千年道路”工程修筑完毕。也许这样一组统计数字能够说明一些问题：1999年蒙古的水泥产量是10.35万吨, 2000年则是9.17万吨, 而2001年却成了个6.77万吨! 相比之下，日本的人均水泥消费量是1950-1991年人均累积消费水泥20吨, 1991年仅仅一年, 人均消费就已经是大约700公斤。

虽然在最近的十多年间Ulan Bator市也涌现出了大批主要从事畜牧业产品加工的私人企业，但是由于这些企业的规模很小，技术水平低下，因此直接导致了Ulan Bator市郊的Tuul河遭到了难以置信的污染，虽然蒙古政府的环保部门曾多次做出过大规模的环保宣传活动，但是却也收效甚微。

2004年12月24日蒙古自然环境部公布，蒙古的森林覆盖面积只占到全国面积的８．２％，滥砍滥伐是森林覆盖面减少的主要原因。 虽然蒙古政府很早就对伐木实施许可证制度，但因蒙古人建筑房屋及取暖等大都使用木材，木材在居民生活中不可或缺，所以偷伐、倒运木材的现象严重。由于近年来蒙古开始实行土地私有化，许多人毁掉森林以建筑房屋，这使得森林面临很大威胁。此外，虫灾和火灾也造成蒙古森林面积大量减少。值得注意的是，在蒙古国内市场上的家具基本上全部依赖进口的同时，蒙古仍然还在继续向中国市场来出售大量的木材。

鉴于蒙古的面积超过150万平方公里，而且也有相当丰富的矿产资源， 因此1992年蒙古政府开始了一个所谓的“黄金工程”并将1992年命名为“黄金年”，鼓励企业和个人勘探并开采黄金。近１０多年来，蒙古已开采黄金７０多吨。但是盲目开采黄金以及管理混乱对蒙古环境和生态造成了严重危害。蒙古环保部门的调查结果显示，“黄金计划”实施以来，由于技术水平十分原始的黄金开采以及干旱等原因，蒙古已有３００多条溪流断流或干涸，现有河流的污染有进一步扩大的趋势。另外，全国有８０００多公顷土地遭到破坏，而按照开采法要求对废旧金矿进行回填并对土地进行修复的面积不足１６％。与此同时我们还必须牢记，蒙古国是一个水资源相当匮乏的国家。

蒙古政府最近又将Ivanhoe公司的董事长Robert Friedland先生作为贵宾请入蒙古，因为Ivanhoe公司宣布在蒙古发现了一个极其巨大的铜金矿藏，而Robert Friedland先生则声称他的公司能够在短期内使得蒙古的经济翻一番。但是，Robert Friedland先生有一个绰号叫“Toxic Bob”，其原因是1992年他的公司所经营的矿山曾经在美国Summitville造成氰化物污染事故，结果导致美国政府的EPA Superfund不得不耗资2亿美元来清理这次事故所造成的污染。1996 年，他宣称在加拿大拉布拉多沃地区伊斯海湾发现了巨大的镍矿然后以 33 亿美元的价格把矿藏卖给了加拿大国际镍业公司（Inco），但人们最终发现矿藏的价值要低于购买价，国际镍矿公司只好在这个项目上白白损失了 16 亿美元。该项目现仍在建设中，然而Friedland先生却已从这笔交易里攫取了 3.1 亿美元（他在艾芬豪的投资中占 40%，目前价值 8.2 亿美元）。此外还有环保组织和人权组织指控Robert Friedland先生“is raping the environment and using forced labors in Burma”并曾经在1969年非法出售大批LSD。

蒙古全国发电装机容量为1066兆瓦，其中816兆瓦属于中央动力系统，占全国装机总容量的76.5%。中央动力系统覆盖9个省和Ulan Bator市。目前中央动力系统的发电能力只能达到其装机容量的60%。蒙古全国的供热能力为3200千兆卡，但实际只有2100千兆卡。一些没能与中央动力系统联网的省份仍靠柴油发电机组发电。1993年全部柴油发电机组的发电量为1.78亿度，而1994年仅为0.99亿度，几乎减少了一半。乡村的90%没有电力供应。

蒙古的中央动力系统为俄罗斯布利亚特—蒙古供电网。主要靠六个热电厂供电、供热。所有热电厂的状况都很差，均不能保证工业用电。就连Erdenet铜钼矿这个用电大户的供电也无保证。许多大型企业如由日本援建并于1993年10月15日炼出第一炉铁水从而结束了蒙古不能炼铁的历史的Darhan钢铁厂也经常因拉闸停电而损坏机器并造成重大经济损失。用户无钱支付电费，电厂无钱支付煤款，新政府草率地提高煤、电价格，只是画饼充饥，使得债务链和各种矛盾更为加剧。

2003年8月，蒙古政府依据蒙古国大呼拉尔2001年1月25日通过的《2001年至2004年度国有资产私有化方针》和蒙古国政府2003年1月22日通过的《2003年度国有资产私有化方案》做出决定，对1958年由北京援助建立并于1960年投入使用的国有第二发电厂进行私有化改造，向社会公开招标，招标的最底价格是24亿蒙币。（当时1美元大约是1100蒙币）

1997年1月，蒙古加入世界贸易组织。为适应加入WTO的新形势，促进贸易自由化，蒙古国家大呼拉尔(大呼拉尔在蒙古的政治地位相当于美国的国会)修改了《海关法》，规定自1997年5月1日起，将所有进口商品(酒精等除外)的进口关税税率降为零。有统计数据表明，自1990年以来蒙古几乎是年年贸易逆差, 截止到2003年蒙古累计贸易逆差已经达到了大约8亿美元。蒙古加入WTO为蒙古也带来了一些好处，比如说在过去的几年中有一些来自中国大陆和台湾的商人在蒙古投资服装厂，以享受蒙古的纺织品出口配额。根据WTO的统计，蒙古每年服装出口大约是一亿美元。但是，由于纺织品与服装协定(ATC)与纺织品配额的被取消和中国加入WTO，蒙古政府官员发现目前在蒙古的大约十多家由台湾人所开设的服装厂都将撤离到中国去。

虽然在表面上蒙古已经具备了一个西方式的民主政治体制的大多数特征，但是政局仍然十分动荡， 始终都没有一个稳定的政治经济政策。在90年代初期蒙古这个人口还只有两百多万的小国居然出现了将近20个不同的政党！ 一个典型的例子就2004年夏天蒙古最大的两个政党MPRP（原蒙古共产党）和MDC（蒙古民主党派联盟）在竞选中平分秋色，因此为了折中起见，本来是任期四年的总理和议长两个职务一个给了MDC的Elbegdorj先生另一个则给了MPRP的Enkbayar先生，但是两人只在目前的职位上工作两年，然后互相调换。新的联合政府刚刚上台没有几个月，MDC内部又发生了内讧，并于2004年12月27日宣告自行解体。此前，MDC与蒙古教师联盟还多次指控MPRP在他们的办公室中安装窃听器。看来蒙古国政治的确是十分地“美国化”，至少“水门事件”是学到手了。值得一提的是，虽然Enkbayar先生和Elbegdorj先生在相当多的蒙古人当中所得到评价都相当高， 而且也的确都渴望实现国家的现代化，但无论是曾经在英国留学并十分崇拜布莱尔首相的Enkbayar先生还是曾经在Harvard大学留学并十分崇拜Milton Friedman的Elbegdorj先生，在宏观经济理论上，都是新自由主义的忠实信徒。

1998年一位名叫Zorig曾经在90年代初期的蒙古民主运动中起过重大作用并主张经济自立的蒙古中央政府的部长惨遭不明身份的凶手用斧头杀害， 据传闻他遭到杀害是因为蒙古政府内部有人打算与澳门合作在Ulan Bator建立大型国际赌博中心而Zorig部长坚决反对，2002年蒙古政府曾经不惜将蒙古政府与一直为自己提供大量援助的德国政府之间的关系降至冰点而在法国绑架了一位名叫Enbat的原蒙古国家安全部门的工作人员并押送这个人穿越德国领土最后塞入一架从柏林起飞的开向Ulan Bator的飞机，并指控他与Zorig部长遇害有关。结果在蒙古的法庭上蒙古政府也没有合适的具有说服力的证据来证明他的确就是凶手，Enbat先生的律师Sanjaasuren先生也是原国家安全部的官员------有传闻说Sanjaasuren先生在法庭上弄得蒙古政府的公诉人“洋相百出”------最后的判决结果居然是Enbat先生与Sanjaasuren先生都被宣判“有罪”，而且罪名居然为“泄露国家机密”， 原蒙古国家安全部部长是一个被一些蒙古人评价为“十分正直的人”，也因为这起案件而被法庭因“泄露国家机密”的罪名而被关入监狱。有传闻说Enbat先生仅仅是某个强有力的既得利益集团的替罪羊，不管怎样，案件真相至今仍然也没有得以澄清。

当然了， 也有一些人在过去的14年中得到了很大的好处，比如说蒙古共和党主席Jargersaihan先生，虽然在2000年他曾经收到了蒙古地方法院的传票指控他的企业拖欠社会保险费2.5万美元，但是他仍然成功地用伏特加酒---请不要忘记，很多蒙古人比某些俄罗斯人更贪杯，有旅游者声称大约80%到90%的蒙古男人成天沉迷在酒精之中， 至少当他们到街上或菜市场去闲逛时，没几分钟就有会一个东倒西歪、步履蹒跚的醉汉与他们擦身而过---来拉到不少选票，然后又以蒙古政府作为担保人而向日本某财团贷款2700万美元，在贷款到期之后他表示自己无力偿还，鉴于蒙古政府是他的担保人，因此日本财团应该向蒙古政府来索取这2700万美元。与此同时，居然有人将之称为是“美国式的经营观念和生活方式”！ 与不幸被杀害的Zorig部长不同， Jargersaihan先生拥有持枪的私人保镖， 因此他的个人安全是十分地有保障。

由于历史的原因， 再加上在中国境内的内蒙古自治区居住着大约6百万蒙古人------在60-70年代的中国的文化大革命中他们中的很多人曾经受到过十分不人道的待遇并且有数万人丧生或成为残废， 而且冷战期间特别是在60-80年代蒙古也是莫斯科与北京相对抗的前沿阵地，因此蒙古与北京的关系一直很微妙。至少在仁波切访问蒙古之后北京马上以“技术原因”为由而关闭了对蒙口岸。虽然2004年由于粮食短缺蒙古国政府不得不宣布在将近一年的时间内所有的小麦进口免税， 而且北京也的确向蒙古国给予了正式的官方援助， 但是仍有传闻说那时北京禁止从中国到蒙古去旅行的人随身携带超过一袋以上的农产品。在2004年的夏天蒙古国总统访问北京之后不久，莫斯科立即在西伯利亚地区组织了一场针对“来自蒙古国方向的外国军队大规模入侵”的军事演习。 至少在民间，一些中国人公然宣称“我们必须向美国学习， 如同华盛顿的对外政治经济政策令墨西哥和南美彻底贫困化以维护自己在美洲的特殊利益那样来使用类似手法来设法制止蒙古的工业发展和经济发展，促使蒙古经济的进一步贫困化，最终来实现蒙古的‘香港化’”。。。。。。

虽然自1990年到2003年，曾经在东京和巴黎多次召开过国际援蒙会议， 在这14年间国际社会向蒙古政府提供了大约30亿美元的援助，其中有15亿美元是无偿援助，其余的则是优惠贷款------虽然蒙古国政府自1990年就向华盛顿示好并且是在第二次伊拉克战争之后为数很少的几个立即宣布派兵进入伊拉克参与维和的国家之一，但是蒙古所得到的大约80%的援助仍是来自于目前正急于成为联合国安理会常任理事国的日本和德国而不是曾经将蒙古赞为“亚洲各国实行民主的楷模”的美国------而且蒙古政府也已经在国际市场上拍卖掉了超过一半国土面积的矿产资源勘探权， 但是在2004年，蒙古的人均收入，仍然不到500美元， 其中有超过三分之一的居民月收入不超过20美元。。。。。。

虽然2004年的上半年蒙古政府财政盈余为1200万美元，而且2004年全年蒙古的经济增长达到了1990年以来创记录的10.6%，远远超出2003年底该国政府确定的6%的增长目标。 但是必须指出的是，2004年国际市场上铜精粉的价格比2003年升高了74.6%， 而蒙古的Erdenet铜矿所带来的外汇占蒙古国外汇总收入的一半左右， 并且蒙古政府于2004年向国际市场上抛售了19.1吨黄金------而1997年蒙古的黄金储备仅仅12吨。

在1990年， 蒙古仅仅欠有苏联债务，这笔100多亿美元的苏联债务中的绝大部分已经在2004年被莫斯科一笔勾销。那时的蒙古并不欠有西方债务，但是今天这个国家却欠有将近10亿美元的西方债务，差不多相当于蒙古一年的总产值。

为了稳定社会、复苏经济、以改善该国的投资和经济所实施, 增加就业和赚取外汇的举措，蒙古船籍注册局应运而生。它将为蒙古这个根本就没有自己的出海口的内陆国家的海洋运输的发展做出贡献。新加坡蒙古船籍注册局有限公司（Mongolia ship registry, maritimechain.com）被蒙古政府授以全权，作为处理对欲挂蒙古旗的船舶之注册申请的独家代理人，签发必要的文件和证书并管理其注册系统。

在教育领域，仅仅提及一件事情就足够了，那就是蒙古政府目前正致力于拍卖蒙古理工大学，以期望通过“教育产业化”和学校的私有化，依靠“市场那只看不见的手”来达到某种“完美的境界”。。。。。。。

在医疗保健领域，只需要指出蒙古国目前连绷带，纱布和医用酒精都也完全依赖进口并且蒙古政府正在大力推行“私有化”和“市场化”制度，其余的事情也就可想而知了。。。。。。。

这，就是今天的蒙古国，一个曾经进行了激进的政治经济改革并推行新自由主义长达14年之久的“亚洲最西化的国家”。。。。。。。