有形物品的财产:私产问题
重点关注有形物品的绝对产权。本章后面的内容产权将代指有形物品的产权。
在这部分考察的重点是排他费用:对完全或有限的产权界定和分配的费用以及监督和执行费用。前者是一种沉没成本,后者是一种变量。
所有权和控制:一些基本观察
以农业部门的一个例子说明不同所有权分配下的行为倾向。
如果给一个农夫特定时期耕种和收益权,则存在在期限将近是竭泽而渔这类过度使用资源的可能,需要有法律来约束;
如果通过要求农夫支付农场即期市场价格保证金的方式,由农夫承担风险,则可以解决这个问题。
但上述办法现实中则有限制,因为租赁土地者大部分就是因为无力支付购买款,所以一般也不可能支付保证金。另外农夫之所以只是租赁,还有一个原因可能就是不想承担农场市场价格波动的风险。
既然如此,农夫的行为必须有监督者。然而如果科层链条很长,则会出现“谁来监督监督者”的问题。
对此,最好的解决办法似乎是让监督者成为农场的完全所有者。
这个例子可以用来建立和特征化一个理性的国家
产权分配:外部效应的内部化
市场失灵的一个原因是存在外部性。解决外部性问题的一个方法是使外部效应内部化。它可以实现的条件是(1)产权界定的足够清晰,以及(2)交易自由。
借助一个建筑物选址问题和两个室友关于吸烟权利的博弈,书中阐明了尽管对科斯定理有一些批评之声,但是从一般方法上看,它还是非常有意义的。在满足上述两个条件的前提下,私人协商就可以解决外部效应内部化问题,实现经济效率。
在外部性这个问题中,还有公共产品问题。因为即使政府进行干预,政府的纠正行为也会面临有限信息和管理成本而产生的问题。
正是因为市场和政府在公共产品问题上的局限和困境,事实上,如果公共产品能够为社区成员提供足够大的收益,即便搭便车的人可能会免费获取这些收益,该社区团队也可能愿意为公共品的建造进行融资。
产权分析法中的效率概念
新古典经济学:预算约束下效用最大化。
正交易费用条件下:
1.有约束(适当考虑现实约束)的最大化:逻辑没问题,理论分析没意义——任何情形都可以被认为是“约束”
2.区分“可避免”和“不可避免”约束,可避免的都避免则是有效率。这种思路没问题,但是几乎不可能分清界限。
公共资源(CPR)
排他成本和一体化成本可能会阻止外部性在私人之间交易。公共资源就存在这样的问题。
CPR有公共进入式和封闭进入式两种。
Hardin(1968)通过“公共地的悲剧”说明了这个问题。
CPR面临市场失灵和政府失灵双重问题。
CPR问题的制度解决办法:设计原则
一般而言,最有效解决CPR的方法或者是完全集中制,或者是完全私人产权以及自由合约。
然而,如果界定费用和内部化费用太高,则后者是不可能实现的。
如果要克服市场失灵,集体行动便是必不可少的。所要处理的问题还是(1)谁对哪些资源有着自由决定权(界定问题)(2)谁来保证被管理的人不会浪费资源(监督问题)。显然,这两个问题都是要有费用的,而且可能费用奇高。
许多成功的CPR制度都是“类私人性”制度和“类公共性”制度的某种混合(Ostrom,1990),私产和公产是可以共存的。
除了政府和市场,法院也是另外一种途径,也同样面临规定和监督的问题。
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