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一、序言1.1 研究背景1.1.1
引言外包（Outsourcing）是依据服务协议，将某项服务的持续管理责任转嫁给第三方执行的企业行为[3]。外包并不是一个新兴的现象，在企业和政府公共事业运作的过程中，外包这一经营管理手段可以说是行之已久。然而作为企业的一种战略手段和研究焦点而引起理论界和实物界的极大关注是近二十年来的事情。外包行业的迅速崛起要归功于“核心竞争力”这个概念的普及，这源于加里·哈默尔和C·K·普拉哈拉德的文章《企业核心竞争力》的发表，文章认为当一个人了解了所有支撑其企业运行的业务之后，他就可以分析出哪些业务能为他的企业提供竞争优势，哪些业务是任何人都可以做的——只要能够正确完成任务。而非核心活动是那些不能为企业提供差异性，或者不会对顾客产生直接影响的活动——一个企业99%的活动可能都属于这个范畴。[39]
“产业竞争战略之父”、哈佛商学院教授迈克尔·波特描述并解释了价值链，提出了企业价值链的分析方法。将价值链理论运用对核心竞争力的分析后，使得核心竞争力的分析更加明确。[49]正是由于这些新兴理论的出现和企业对外包的不断实践，使得外包行业迅速成长和繁荣起来。首届全球外包大会称，世界权威机构预测，2007年全球服务外包市场规模达1.2万亿美元，2008年将突破1.5万亿美元，未来几年全球外包市场还将以20%至30%的速度递增。
随着信息技术的飞速发展、全球化进程的不断推进和产业结构的不断升级，社会分工也变得越来越细致，越来越多的世界知名企业，如：Nike、Dell、Ford、Dupont、Continental Bank、Kodak等，都开始采用外包这一经营管理方式和战略运营策略。外包业务的范围和性质也发生了变化，外包的目的开始从简单的降低可控制运营成本向战略方向转移，更多的企业外包不仅仅是为了实现规模经济和成本约束，更重要的是达到不断提升自己在价值链中的位置、提高服务质量并专注于其核心竞争力、获得新的技术技能等战略目的。外包业务的范围也有所扩大，开始不仅仅局限于把诸如清洁、保安、和食堂之类的日常服务承包给外部承包者，也不仅仅是把生产制造环节承包给劳动力资源丰富、劳动报酬更低的国家和地区，在信息化浪潮的推动下，信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）逐渐成为外包的高级形式，同时也是外包行业增长最快、发展最迅速的新兴业务。所谓的ITO（Information Technology Outsourcing）是信息技术外包的缩写，
Gartner 公司将ITO的定义为可以包括产品支持与专业服务的组合，用于向客户提供IT基础设施、或企业应用服务、或同时提供这两方面的服务，从而确保客户在业务方面取得成功。BPO（Business Process Outsourcing）是业务流程外包的缩写，是指企业将一个或多个IT密集型业务流程委托给一家外部提供商，让他拥有管理和控制选定的流程。与ITO相比，BPO往往涉及若干业务准则并常常要接触客户，因此意义和影响更为重大。据Gartner Dataquest对全球服务外包的市场分析及预测显示，服务外包总量（包括ITO和BPO）在2004年为3040亿美元，到2009年将达到4322亿美元，过去是信息技术外包占据主导地位，且现在仍是最大的服务外包领域，这一排名在2010年之前都不会改变，但其增长势头已有所减缓。超过30%的企业将把重点放在业务流程外包上， BPO将保持高于ITO的增速快速增长。刚刚兴起的知识处理外包（Knowledge Process Outsourcing，简称KPO）也被纳入了服务外包的领域，KPO是一个帮助客户研究解决方案的方式，主要是通过多种途径来获取信息，经过即时、综合的分析、判断和研究解释，并提出一定的建议，将报告呈现给客户，作为决策的依据。KPO目前的发展极为迅速，但是由于产生时间较短，在服务外包中所占的份额并不明显。
1.1.2
中国服务外包发展现状 相对于国际外包市场来说，中国的外包发展总体上起步较晚，发展较为落后，大部分与外包相关的业务是落在外包的承接方面。对于主动发包，将企业活动进行外包这一全新的经营模式，很多企业仍存在一些质疑。
在加入WTO之后，由于中国制造业发展底子厚、时间长，加上中国的巨大人力资源优势，使得中国作为“世界工厂”的优势和中心地位凸显。世界各国都为中国的低人工成本所动，纷纷将制造生产中心向中国转移，中国制造业承包因此得到了长足发展。有资料显示，90%的中国家电企业不同程度的为世界及国内家电巨头提供生产外包服务。[24]
相对于中国制造业外包而言，中国的服务业外包发展则显得更为落后。更多的企业还是将眼光放在了产品制造方面的外包问题上，而对技术知识含量更高的服务外包则关注较少。但是，随着近年来国际服务外包的蓬勃发展，高层次的服务外包正在为国内企业所认识。2006年中国服务外包产业收入总额达118亿美元，其中IT服务外包产业规模为75.6亿美元，业务流程外包产业规模达42.7亿美元。毕博咨询公司预测，2010年中国服务外包产业总收入将达262亿美元，其中IT服务外包受离岸服务外包带动，仍占更大的份额，约65%；业务流程外包市场增长较快，离岸业务流程外包业务四年间将增长约2.5倍。由于政府的大力支持和国际环境的影响，中国承接服务外包有如下机遇：
（1）罗兰·贝格国际管理咨询公司提出，虽然中国的承接服务外包综合实力相对逊于印度和爱尔兰，但中国以自身特有的优势，被公认为是一个新兴的外包中心。
（2）具备大量高素质、低成本专业技术人才。中国劳动力成本仅为印度的 70%，美国的 1/8。美国《商业周刊》文章提出，中国的低成本富有才干的软件技术人才是开展 IT 服务外包的一大优势。
（3）与日韩开展外包合作优势明显。目前，我国北京、上海、深圳、大连、杭州等几个主要城市已形成了区域外包中心。
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