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目 录
第一章 开发区基本情况概述. 1
第一节 开发区的发展历程... 1
一、创建与探索期... 2
二、高速发展期... 3
三、稳定发展期... 4
第二节 开发区概况... 6
一、开发区数量... 6
二、开发区等级与类型... 6
三、开发区分布与区域差异... 7
四、开发区分布与我国区域格局的关系... 10
第三节 我国开发区特征... 11
一、城市空间结构的主要载体... 11
二、区域经济增长的主要空间... 11
三、外商投资密集... 11
四、产业结构层次相对较高... 12
五、大中型企业拉动作用明显... 12
六、开发区发展区域差异明显... 12
第四节 开发区成功的基本要素... 13
一、具有区位优势... 13
二、完善的基础设施... 13
三、健全的法律制度及稳定的社会政治环境... 13
四、优惠政策... 13
五、相对较少的政府干预... 14
第二章 开发区政策与制度分析. 15
第一节 我国开发区优惠政策概况... 15
一、经济技术开发区的主要优惠政策... 15
二、高新技术产业开发区的主要优惠政策... 16
三、保税区的主要优惠政策... 16
第二节 我国限制开发区域分类的政策... 17
一、限制开发区域分类政策的基本原则... 17
二、限制开发区域分类政策体系的重点内容... 18
三、限制开发区域分类政策的实施保障... 22
第三节 重点开发区域相关政策... 24
一、重点开发区域的特征... 24
二、重点开发区域政策导向... 25
第四节 两税合并的影响... 27
一、合并前企业所得税制度... 27
二、两税合并具体情况... 27
三、两税合并对内资企业的影响... 28
四、两税合并对外资企业以及外商投资的影响... 29
第五节 开发区的管理体制... 31
一、开发区管理体制模式... 31
二、开发区管理体制创新的趋势... 32
第三章 开发区的招商引资情况. 35
第一节 开发区招商引资的营销策略... 35
一、开发区招商引资的营销环境分析... 35
二、开发区招商引资的营销定位策略... 36
三、开发区招商引资的营销组合策略... 37
第二节 中部地区开发区招商引资分析... 40
一、外商在中部地区经济技术开发区投资的原因分析... 40
二、外商在中部地区高新技术产业开发区投资分析... 40
第三节 开发区招商引资的新形势新思路... 43
一、利用外资处于全国前列... 43
二、招商引资面临新形势... 43
三、开拓新思路探索新方式... 44
第四节 国家级经济技术开发区招商引资现状... 46
一、外商投资企业数量... 46
二、吸收利用外资情况... 47
三、涉外税收收入... 48
四、世界500强企业的投资情况... 48
五、2006年国家级经济技术开发区招商引资概况... 50
第四章 国家级经济技术开发区现状. 51
第一节 国家级经济技术开发区现状... 51
一、国家级经济技术开发区规模... 51
二、国家级经济技术开发区布局... 53
第二节 国家级经济技术开发区的地位与作用... 56
一、国家级开发区在我国对外开放中处于前沿地位... 56
二、国家级开发区已经成为我国现代制造业的重要基地... 56
三、国家级开发区注重技术创新，是我国高新技术产业化的重要基地... 56
第三节 2006年国家级经济技术开发区发展状况... 57
一、开发区主要经济指标... 57
二、开发区区域发展特征... 58
三、主要经济指标各区域内开发区排行... 60
第四节 2007年1-3季度国家级经济技术开发区发展状况... 76
一、开发区总体经济指标... 76
二、各开发区主要经济指标排行... 77
第五节 国家级经济技术开发区面临的机遇与挑战... 79
一、国家级经济技术开发区面临的外部形势... 79
二、国家级经济技术开发区存在的问题... 79
三、国家经济技术开发区未来发展的展望... 79
第五章 高新技术产业开发区. 81
第一节 中国高新技术产业开发区概述... 81
一、我国高新技术产业开发区发展历程... 81
二、我国高新技术产业开发区的特征... 83
三、高新技术产业开发区的类别... 84
四、我国高新技术产业开发区布局... 86
第二节 2006年国家级高新区发展综述... 89
一、高新区企业创新活动... 89
二、高新区综合发展情况... 89
三、高新区总体经济发展情况... 90
四、高新区企业发展情况... 91
五、高新区高新技术产业发展分析... 93
第六章 保税区与出口加工区. 95
第一节 保税区概述... 95
一、保税区的定义... 95
二、保税区的优惠政策... 95
三、我国保税区的发展历程与地理分布... 96
第二节 出口加工区概述... 99
一、出口加工区的定义... 99
二、出口加工区的相关政策与规定... 99
三、我国出口加工区的发展及地理分布... 100
第三节 2007年我国保税区和出口加工区发展情况综述... 102
一、进出口规模继续扩大，部分区域后发优势显现... 102
二、引资质量得到优化，相对不平衡状况有所改善... 102
三、综合实力不断提升，辐射替代功能得到增强... 102
四、转型升级稳步地启动，各项试点探索均创佳绩... 102
五、建设发展全面加速，东中西部各区域亮点闪烁... 103
第七章 边境经济合作区. 104
第一节 伊宁边境经济合作区... 104
一、伊宁边境经济合作区简介... 104
二、2006年伊宁边境经济合作区发展情况... 104
第二节 丹东边境经济合作区... 106
一、丹东边境经济合作区简介... 106
二、2006年丹东边境经济合作区发展情况... 106
第三节 满洲里边境经济合作区... 107
一、满洲里边境经济合作区简介... 107
二、满洲里边境经济合作区经济发展情况... 107
第八章 旅游度假区. 109
第一节 旅游度假区概述... 109
一、旅游度假区的概念与功能... 109
二、我国旅游度假区的发展... 109
第二节 国家级旅游度假区简介... 111
一、亚龙湾国家旅游度假区... 111
二、无锡太湖国家旅游度假区... 111
三、大连金石滩国家旅游度假区... 112
四、北海银滩旅游度假区... 112
第三节 我国旅游度假区存在的主要问题... 113
一、概念混淆不清，度假名不副实... 113
二、选址缺乏论证，发展依托不得力... 113
三、个性特色不突出，主题形象不鲜明... 113
四、季节差异明显，淡旺季失衡严重... 114
第九章 主要经济技术开发区发展情况. 115
第一节 大连经济技术开发区... 115
一、大连经济技术开发区概况... 115
二、2006年开发区发展情况概述... 115
第二节 北京经济技术开发区... 119
一、开发区概况... 119
二，2006年开发区发展情况概述... 119
三、北京经济技术开发区的主导产业... 120
第三节 广州开发区... 122
一、开发区概况... 122
二、2006年开发区发展情况概述... 123
第四节 天津经济技术开发区... 126
一、开发区概况... 126
二、2006年开发区发展概述... 126
第五节 福州经济技术开发区... 130
一、开发区概况... 130
二、2006年开发区发展情况概述... 130
第六节 福清融侨经济技术开发区... 133
一、开发区概况... 133
二、2006年开发区发展情况概述... 133
第七节 厦门海沧台商投资区... 136
一、开发区概况... 136
二、2006年开发区发展情况概述... 136
第十章 省级区域内开发区发展情况. 138
第一节 2006年山西省开发区发展情况综述... 138
一、全省开发区情况总结... 138
二、2006年全省开发区发展主要特点... 138
第二节 2006年江苏省开发区发展情况综述... 141
一、综合... 141
二、工业经济... 141
三、固定资产投入... 141
四、投资促进... 141
五、对外贸易... 142
六、科技进步... 142
七、可持续发展... 142
八、出口加工区建设... 142
第三节 2006年福建省开发区发展情况综述... 143
一、规模效益继续提高... 143
二、带动作用持续增强... 143
三、大开发区支撑作用明显... 143
四、产业结构不断优化... 143
五、招商引资再创新高... 144
六、出口平稳增长，进口增势强劲... 144
七、特殊监管区发展实现新突破... 144
第十一章 授信风险分析及提示. 145
一、授信的主体资格问题... 145
二、短贷长用问题... 145
三、贷款规模和还款来源问题... 145
四、贷款担保问题... 146
五、多家银行竞相授信，增大授信管理难度... 146
第十二章 授信机会及建议. 147
一、对开发区授信应区别对待，合理控制... 147
二、严格落实担保，以有效财产权或资产权抵、质押... 147
三、规范贷款管理，及时转让信贷投向... 148
四、加强与其他银行和政府部门的合作与沟通，防范政策风险... 148
附 表
表1 1988年前批准的国家级经济技术开发区... 2
表2 1991年国家级经济开发区主要经济指标... 2
表3 1996年国家经济开发区主要经济指标... 3
表4 开发区类型数量一览表... 7
表5 我国开发区省域数量、比重、密度一览表（港澳台除外）... 9
表6 54个国家级经济技术开发区概况... 51
表7 国家级经济技术开发区地区分布情况... 54
表8 2006年54个国家级经济技术开发区主要经济指标... 58
表9 2006年东部32个国家级经济技术开发区主要经济指标... 58
表10 2006年中部9个国家级经济技术开发区主要经济指标... 59
表11 2006年西部13个国家级经济技术开发区主要经济指标... 60
表12 2006年东部32家国家级经济技术开发区地区生产总值对比... 60
表13 2006年东部32家国家级经济技术开发区工业总产值对比... 61
表14 2006年东部32家国家级经济技术开发区工业增加值对比... 62
表15 2006年东部32家国家级经济技术开发区税收收入对比... 63
表16 2006年东部32家国家级经济技术开发区实际使用外资金额情况... 64
表17 2006年东部32家国家级经济技术开发区出口情况... 65
表18 2006年东部32家国家级经济技术开发区进口情况... 66
表19 2006年中部9家国家级经济技术开发区地区生产总值对比... 67
表20 2006年中部9家国家级经济技术开发区工业总产值对比... 68
表21 2006年中部9家国家级经济技术开发区工业增加值情况... 68
表22 2006年中部9家国家级经济技术开发区税收收入情况... 69
表23 2006年中部9家国家级经济技术开发区实际使用外资金额情况... 69
表24 2006年中部9家国家级经济技术开发区出口总额对比... 70
表25 2006年中部9家国家级经济技术开发区进口总额情况... 70
表26 2006年西部13家经济技术开发区地区生产总值情况... 71
表27 2006年西部13家国家级经济技术开发区工业总产值情况... 72
表28 2006年西部13家经济技术开发区工业增加值对比... 72
表29 2006年西部13家国家级经济技术开发区税收收入情况... 73
表30 2006年西部13家国家级经济技术开发区实际使用外资情况... 74
表31 2006年西部13家国家级经济技术开发区出口总额对比... 74
表32 2006年西部13家国家级经济技术开发区进口总额对比... 75
表33 2007年1-3季度经济开发区主要经济指标... 76
表34 2007年1-3季度国家级经济技术开发区各主要指标对比情况... 77
表35 中国国家级高新技术产业开发区情况表... 82
表36 中国国家级高新技术产业开发区布局表... 87
表37 1999-2006年国家级高新区企业概况... 92
表38 2006年高新区企业注册类型分类... 92
表39 2006年高新区企业收入构成情况... 92
表40 国家级保税区名单列表... 97
表41 国家级出口加工区名单... 100
表42 边境经济合作区名单... 108
表43 国家级旅游度假区情况表... 110
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本附件包括：- 2008年开发区行业风险分析报告.doc
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