从满意率调查改为满意度调查就是统计质量的提高吗？

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2010年4月13日也就是昨天中央电视台报导了央视记者对中组部和国家统计局有关负责人及专家就2009年全国组织工作满意度民意调查一事的采访。本次调查是中组部委托国家统计局独立承担，以维护调查的公信力。无疑，中组部这样的行为无论是从出发点还是从效果上看都是好的，是符合民意的举措，也绝非走过场，值得肯定并应在各级部门都大力弘扬。关于本次测评方法记得其中有位专家大概是这样说到，满意度测评与满意率测评是不同的，用满意度来评价的效果更好。专家对满意度和满意率的不同做了精辟的比较说明。满意度是对不同的质量等级赋予一定的分值，结合选择不同等级的人数所占的权重再乘以该分值进行加权平均，即得到满意度的结果，这是一个量化的分数；而满意率则是选择不同质量等级的群众占总参与评价人数的比率，是一个百分比。专家认为，综合相比，满意度评价的结果比用满意率来做评价的结果更科学更好。
关于满意度调查还是满意率调查这两种方法到底哪种效果更好些，本人认为目前这两种不同的统计方法都存在不足之处，需要采取一定的措施加以改进，以达到更为公正公平也就是相对以往来说更为理想的效果。但在本人的研究中此问题并非新问题而是早已经研究过的老问题。本人从2006年开始注意到这个问题，并在当天写成关于存在的问题、对问题的分析及应对之策的观点梗概，及时发表在博客上，并在2007-2010连续几年将此问题引入了《人力资源管理》相关课程的教学，作为对教材上相关知识内容的补充和修正。
在此处基于博客的功用及对文章篇幅之考虑，本人对此一相同问题不再重复赘述，若各位有兴趣继续深入探究此问题可下载附件，查找本人提出的相应解决对策，或可供借鉴。

附
件：

1）本人2006年就此问题撰写并于2008年发表的论文《主观量化评估的杠杆效应及其防治策略研究》
http://www.mentors.cn/course_show.asp?username=ygzheng&xwid=7017
2）本人2009年对此问题做进一步完善后而得的相关《绩效管理》课件
（见课件注解栏，对定性（满意率测评）与定量（满意度测评）两种方法所存在的不足可分别用本人提出的“投票定性法”和“均值调节法”来加以改进和完善）
http://www.mentors.cn/course_show.asp?username=ygzheng&xwid=7286

相关新闻链接：

中组部就2009年全国组织工作满意度民意调查答问

中国网 china.com.cn　　时间： 2010-01-19　　发表评论>>

新华网北京１月１９日电（记者谭浩）中央组织部新闻发言人近日公布了２００９年全国组织工作满意度民意调查结果。新华社记者就调查中测评指标分值变化情况、调查流程是否规范以及如何用好调查结果等有关问题采访了中组部负责人。 １、从调查结果看，２００９年组织工作满意度民意调查四项测评指标分值比２００８年均有提升，您认为产生这些变化的原因主要是什么？ 答：２００９年组织工作满意度民意调查四项指标的测评结果比２００８年均有所提升，特别是对干部选拔任用情况的满意度提高了４．２５分、对防止和纠正用人不正之风工作的满意度提高了３．５１分，升幅较大。我们感到，这样的变化实属不易。国家统计局向我们通报调查结果后，我们进行了认真分析，我们认为，之所以有这样的变化，主要有以下原因： 一是从大背景看，２００９年以来，面对国际金融危机冲击和各种考验，以胡锦涛同志为总书记的党中央，团结带领全党全国各族人民坚定信心、迎难而上、共克时艰，统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作，保持了经济平稳较快发展；隆重庆祝新中国成立６０周年，极大激发了全国各族人民的爱国热情；依法坚决平息新疆乌鲁木齐打砸抢烧严重暴力犯罪事件，有力维护了社会稳定；召开四中全会对加强和改进新形势下党的建设作出全面部署，继续开展深入学习实践科学发展观活动，为推动经济社会又好又快发展提供了坚强政治保证。这些有力举措和取得的显著成就，进一步增强了党和政府在干部群众中的威信，也为组织工作创造了良好政治环境和经济社会环境。 二是从各地各部门的情况看，各级党委按照党中央要求，全面做好改革发展稳定各项工作，高度重视加强党的建设，特别是从思想上、政策上、工作上、经费上、用人上等方面给予组织工作以有力支持，为组织工作开展营造了有利氛围、提供了良好条件。 三是从组织工作实际看，各级组织部门认真践行“三服务、两满意”的组织工作核心价值观，围绕中心、服务大局，解放思想、改革创新，在加强领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设和组织部门自身建设方面，都采取了一系列新举措，取得了新成效。比如，围绕提高选人用人公信度深化干部人事制度改革，树立重视基层的用人导向，加大公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部力度，坚决整治“拉票”等人民群众反映强烈的选人用人不正之风；按照重在培养、同样使用、优进拙退、动态管理的原则改进后备干部队伍培养选拔工作，对县委书记等关键岗位干部实行重点管理，进一步加强对干部的从严管理；落实村党支部书记队伍“一定三有”政策，以推行“四议两公开”工作法为抓手健全党领导的村级民主自治机制，改进流动党员教育管理服务；统筹抓好“两高”人才为重点的各类人才队伍建设，大力实施引进海外高层次人才“千人计划”；深化拓展组织部门“讲党性、重品行、作表率”活动，广泛开展“万名组织部长下基层”活动，等等。这些创新之举，得到了党内外的肯定和积极评价。 四是从民意调查本身看，民意调查推动各级组织部门把压力转化为动力，在找准问题、找准原因的基础上，提出有针对性的措施和办法，确实起到了有力的杠杆作用。 ２、从２００９年组织工作满意度民意调查结果看，四项测评指标的变化都可以说是“喜”，有什么“忧”吗？ 答：我们感到，尽管这次民意调查结果比预想的好，但绝不能盲目乐观，民意调查结果也同样反映了我们工作中的差距和不足，有些问题值得我们高度重视。一是组织工作的发展不够平衡。这次民意调查结果显示，多数地方和部门得分提高，但有些地方和部门不升反降；还有个别地方和部门的得分离全国分值差距比较大；相对于地方，中央单位得分明显偏低。二是有的地方和部门的四项测评指标中，有的得分提高，有的得分下降；有的自身比有提高，但横向比有下降。三是组织工作中的一些突出问题尚未得到根本解决。这次民意调查中，调查对象认为领导班子存在的突出问题仍然是搞形象工程和政绩工程，责任意识不强，工作不深入；选人用人不正之风的突出表现仍然是领导干部指定提拔人选，跑官要官、买官卖官，任人唯亲、封官许愿；干部人事制度改革需要解决的突出问题仍然是干部能上不能下，老实人吃亏，一把手权力过大。对这些问题，虽然我们下了不少工夫去解决，也取得了一定的成效，但相对于干部群众的期盼还有一定的差距。这些问题，都应该引起组织部门高度重视，并采取切实措施加以解决。

文章来源: 新华网

责任编辑: 钮东昊

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关键词：满意度调查 满意率 满意度 Mentor Course 满意度 满意度调查 满意率 群众测评 民调

我不发表意见，转载个统计专家的意见供参考：

http://202.123.110.5/jrzg/2009-05/08/content_1308899.htm

问：我们注意到，国家统计局对这次民意调查结果的计算方法和我们通常看到的有所不同，请问中组部如何看待此次民意调查结果的计算方法？

    答：在问卷设计时，对组织工作的总体评价、对组工干部形象的评价、对干部选拔任用工作的评价和对防止和纠正用人上不正之风工作评价，都分别设“很满意”、“满意”、“基本满意”、“不太满意”、“不满意”和“不了解”６个选项，每个调查对象都可根据自己的实际感受来选择填写哪个档次。

    全部数据汇总之后，如何将全部调查对象的主观感受转化为客观评价数值，需要运用科学的计算方法。如果将调查结果中“很满意”、“满意”、“基本满意”的比例简单相加，得出的是有多大比例的调查对象表示满意和基本满意，但调查对象满意程度的高低无法体现。因为在“基本满意”中也含有不满意的成分，将“基本满意”计算到满意之中，扩大了“满意”的比重。同样地，“不太满意”中也还含有满意的成分，计算“满意度”也不应忽视。为了较为精确地测量调查对象的满意程度，国家统计局采用了国际上通行的计算满意度的方法，即赋值加权计算法来计算４项内容的满意度分值，对“很满意”赋值１００分，“满意”赋值８０分，“基本满意”赋值６０分，“不太满意”赋值３０分，“不满意”０分。我们认为这种计算方法是科学的，得出的结果也是客观的。

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